改后形成正式文件下发到各局，各乡镇。
当山区一些乡镇看到市里有大力发展山区交通、水利、电力和教育等基础设施后，全镇上下备受鼓舞，之前准备好的申请资料又被重新拿出来，都想争抢到市里的第一笔投资。
这些乡镇干部也是苦，管理的各个行政村都是靠天吃饭，镇上没什么工商业，全靠农业税、提留款和计生罚款维持财政，好多乡镇的教师工资都是今年拖明年、明年推后年，财政赤字越滚越大，根本没有多余的钱拿来修路通电，如果市里能来投入，他们自然兴奋。
同样的发展建设指南，通过吴胜军和云山市，到了省里的一些领导手里，但是省里和市里却一直没有给答复。
济水市有不少纳税大户，但是全市财政，各乡镇的财政补贴都靠这几个大厂，本来都已经捉襟见肘了，也很难拿出多余的钱支持那份发展建设指南。
周研和吴胜军都希望得到省里和市里的认可，并从那里得到一些实实在在的支持。