我们西夏来说，是极为重要的战略资源。不过，若真要发动这场战争，就必须全力以赴。我建议，集合全国的精锐兵力，在成功打下环州之后，依据将士们的军功大小，分封土地与人口。以此激励将士们奋勇杀敌，让他们明白，为国家而战，不仅是荣誉，更是为了自己和家人的未来。如此，方能重振我军士气，提升战斗力。”
小梁太后听闻此言，猛力拍案，眼中闪过坚定的光芒，果断说道：“就依你所言，聚集全国精兵！先攻克平夏城，而后直取环州，务必要拿下长安城！这是我们西夏的反击之战，也是我们崛起的契机，不容有失！”众人就此商议至深夜。
待第二日，经群臣共同议定，西夏决定全国征兵。一时间，征兵的号角响彻西夏大地，无数热血男儿响应号召，纷纷投身军旅。半月之后，西夏出兵四十万，对外号称五十万大军，阵容庞大，气势磅礴。大军一路浩浩荡荡，军旗猎猎作响，马蹄扬起的尘土遮天蔽日，踏上了征讨大宋之路。
此次出征，小梁太后更是亲自率领大军，并携西夏国主一同前行。西夏国上下一心，有着背水一战的决心。穆尔图卜被任命为元帅，司妹勒都逋为监军，统领二十万大军，径直扑向平夏城。威明阿密则奉命率领五万兵马，奔赴平灵城展开攻势，从侧翼对宋军形成威慑。
西夏大军行军速度极快，宛如一股黑色的洪流，转瞬之间便兵临平夏城。但见二十万大军将平夏城围得密不透风，层层叠叠的营帐和密密麻麻的士兵，宛如铜墙铁壁一般，将平夏城围得水泄不通。
与此同时，梁太后又下令耶律海拉率领五万人马，在平夏城南三十里处安营扎寨，。大营的防御工事极为完备，鹿角、壕沟、拒马一应俱全，旨在截断宋军从环庆路方向可能派出的援军，确保攻城之战能够顺利进行，不给宋军任何救援的机会。
在攻城部署方面，大将颇超乌拉负责攻打南城。此人作战勇猛无畏，素有“悍将”之称，此刻更是摩拳擦掌，决心以自己的勇猛突破南城防线，为大军打开一条通路。
大将往利赫受命攻打西城，此人身经百战，拥有丰富的战斗经验，深知西城的防御弱点，此刻正组织兵力，对西城展开猛烈攻势，试图打乱宋军的防御部署。
大将令利赫保则承