道“西夏国欲取回灵州之地，无非是灵州距离其王城兴庆府太近，恐威胁王城安危，对于我大宋来说，守住灵州也会面临兴庆府巨大的军事压力，这一样一来，给我大宋带来的不仅仅是军事压力，更重要的军费压力，要能与之一战，就要有充足的钱粮，既然如此何不卖给人情给西夏。另外大可要求其在宋夏之境屯兵后撤十里，以防宋夏再度交锋，陇右之便也要收归囊中。不过吗，即是和议，筹码乃是渐出，未必先答应其全部条件，可先归还灵州半城。”
向太后疑惑道“半城？”
苏轼待欲出言，章楶抢着回答道“苏子所言灵州半城乃是以灵州城内的灵渠为界，灵渠将灵州城一分为二，这灵渠乃是黄河的一条支流，其水势常年浩大，只有在冬春之交时才可以舟行人，也算是一条不可多得的天然屏障，以此替代长城屏障，也蔚为不可！”
向太后道“章将军的意思是可以用灵州半城交换之？”
章楶道“如若都能应苏子所言，此计甚好！”
苏轼道“此计如果成行，我大宋还需多面计较。首先还是要扩军，陇右之地多了大片疆土，需要国士驻防，西夏国如果真的在宋夏之境后撤十里，那自然也是好的，但是十里之地人乃难见其远，倘若西夏国在十里之外集结重兵，我大宋也难知晓，防御又重，这灵州更是防御的重重之重，都乃是需要钱财人吏。所以余以为当下不仅应该首重与西夏的和议，更重要的施行新法，首抓吏政，农法，鼓励生产，以策应宋夏之变局。”
向太后明白了苏轼的意思，原来还是为了施行自己新法，不过眼下和谈乃是稳定汴京局势的最宜方法，新法当复后移，于是向太后道“苏子此言，乃是明言，吾等需各自考量，新法待时机成熟自然要行，不过眼下和谈为要，可先行和谈，再行新法。”
苏轼无奈，只得低头诺道“听凭官家意思！”这向太后也不恶狠狠的要斩苏轼的头了，果然大名在外的苏子，向太后也要顾忌三分。
章淳不乐意，要放弃灵州半城换取陇右之地，其内心实在不愿意，但是也没有办法。
范纯仁早知道自己主政没有什么建树，正是要找机会辞宰，可是和谈关键之时，朝臣辞宰，不利国运，遂也作罢。
众人分班次离殿