翌日，晨曦微露，驱散了云中城头最后一缕寒夜的薄雾。
太守府，经过一番修葺，早已不复往昔的局促与陈旧。
大堂之后，新辟的军议厅内，宽敞明亮，正中一张巨大的沙盘，细致地描绘着北疆的山川河流，漠南的轮廓尤为醒目。
陆恒端坐主位，玄甲未卸，昨夜的休憩似乎并未完全消解他眉宇间的沉肃。
下方，文武分列。
戏志才、郭嘉、荀攸、辛毗等谋士居左，关羽、张飞、黄忠、郭子仪、张辽等战将居右。
众人气色较昨日归城时好了许多，甲胄擦拭干净，神情却不轻松。
凯旋的喜悦短暂，沉甸甸的现实摆在眼前。
“诸位，”陆恒的声音打破了厅内的安静，“昨日休整，今日当议定漠南之事。”
他的手指点在沙盘上那片广袤的漠南区域。
“鲜卑主力虽灭，和连授首，南匈奴西窜，但漠南之地，如何长久掌控，才是根本。”
戏志才上前一步，略显苍白的脸上带着思虑。
“主公，漠南广袤，远胜我云中数郡之地。”
“鲜卑、匈奴之所以纵横其间，在于其逐水草而居，来去如风。”
“若我等效仿内地郡县，处处设防，则需驻军数十万，补给线绵延千里，恐难以为继。”
他的话语平实，却点出了最严峻的难题。
汉军长于步战结阵，依赖城池与后勤。
要在空旷草原上完全压制住习惯游击、全民皆兵的游牧民族，成本高得吓人。
荀攸微微颔首，接口道：“志才所言极是。”
“以攸之见，不若收缩防线，择水草丰美、地势险要之处，设数座坚固军堡，互为犄角。”
“控扼要道，辐射周边，放弃难以防守之旷野，如此可节省兵力，减轻粮草压力。”
这是一种稳妥的守成之策，符合传统的边防思路。
辛毗抚着短须，补充道：“朝廷那边，恐怕也不会坐视漠南空悬。”
“待洛阳得知大捷，多半会遣使而来，设立新的州郡，委派官吏。”
“届时，如何与朝廷协调，亦需早作绸缪。”