华夏大地风雨飘摇，救亡图存的呐喊震彻山河。大清众多对国家命运深切忧虑的知识分子，坚信君主立宪乃拯救中国的良方，也因此全身心投入到宪政会议的筹备与推进之中。探寻救国之路。
自甲午战败，列强环伺，瓜分狂潮涌起，许多受孔孟之道，三纲五常教导的传统士绅阶级便意识到，中国若想摆脱积贫积弱的困境，必须进行深刻变革。封建专制体制已然成为束缚国家发展的桎梏，而西方列强与近邻日本因立宪而走向富强的实例，这些首先变化思想的士绅官员看到了希望之光。只有建立君主立宪政体，限制君权，赋予民众一定权利，激发社会活力，中国方能在近代化浪潮中迎头赶上。
清政府于1908年8月宣布预备立宪以来，有所理想推动立宪政体的各省学子，士绅，官员毫不犹豫地投身其中。在会议前期策划阶段，各省设立谘议局和筹建资政院并在其中联络志同道合之士。在各界精英之间，与梁启超等主张立宪的同仁书信往来、面谈商讨，共同分析局势，凝聚立宪共识。同时，积极争取各方支持，无论是开明士绅，还是部分倾向改革的朝廷官员，都是他们争取的对象。向他们阐述立宪的紧迫性与可行性，以详实的资料和恳切的言辞，打动他们加入立宪阵营并切实推动立宪进程。
会议地点选在一处幽静却交通便利之所，既能保证讨论不受干扰，又方便各方人士汇聚。会场布置简洁庄重，摆放着整齐的桌椅，四周悬挂着写有立宪标语的横幅，营造出严肃而热烈的氛围。会议期间，讨论异常激烈。代表们围绕立宪的具体步骤、君权与民权的界限、国会的组成与职能等关键问题各抒己见。有人担忧过快推进立宪会引发社会动荡，也有人主张彻底削弱君权，建立完全效仿西方的议会制。有的人则在发言中强调，中国国情特殊，不能盲目照搬西方模式，需在保留君主权威的基础上，逐步引入民主机制。通过设立国会，让民众代表参与政治决策，监督政府施政，同时赋予君主一定的行政权，以维持国家稳定。
为了使会议成果更具可行性，能人志士分组进行草案起草工作。在宪法大纲部分的起草上，参考日本、德国等国宪法，结合中国实际，字斟句酌，力求条款既能保障民权，又不冲击君主地位。每一条款都经过反复讨论修改，与其他