在华夏历史的长河中，秦国从一个偏居西陲的弱国崛起为统一六国的霸主，这一历程充满了无数的波澜壮阔与传奇色彩。嬴政登基前，秦国经数代君主的长期经营，在军事与经济层面已远超其他诸侯国，实力上占据绝对优势。然而，秦国在国家舆论方面却处于劣势，面临着诸多负面评价与质疑，这一困境成为秦国进一步发展与扩张的巨大阻碍。
战国时期，各国纷争不断，舆论环境错综复杂。秦国虽凭借商鞅变法等一系列改革，国力日益强盛，军队战斗力也极为强悍，但在山东六国的舆论场中，秦国却被描绘成一个野蛮、残暴的虎狼之国。这背后有着深刻的历史与现实原因。从历史角度看，秦国起源于为周王室养马，在文化发展上起步较晚，与中原各国在礼仪、文化传统等方面存在较大差异。中原各国以华夏正统自居，对秦国多有轻视，认为秦国是未开化的蛮夷之地。在现实层面，秦国在对外扩张过程中，频繁发动战争，攻城略地，给其他诸侯国带来了巨大的伤痛与损失，这无疑加深了各国对秦国的恐惧与敌意，进而在舆论上对秦国进行抹黑与攻击。
当时，各国的舆论传播途径丰富多样。各国的官方言论通过使节往来、盟会等外交活动进行传播，在这些场合中，各国相互指责、攻讦，秦国往往成为众矢之的。民间的舆论传播则主要依靠口口相传、商贾往来以及各国的门客群体。在各国的市井街巷，关于秦国残暴的故事被不断传颂，使得秦国的形象在民众心中逐渐固化为邪恶的代表。同时，各国的文人墨客、学者也通过着书立说表达对秦国的看法，这些言论在文化阶层广泛传播，进一步影响了社会舆论的走向。在这样的舆论环境下，秦国的每一次军事行动都被视为侵略，每一项政策改革都被恶意解读，这不仅损害了秦国的国际形象，也给秦国的外交、军事行动带来了诸多阻碍。
嬴政深知舆论的重要性，他意识到，若不能改善秦国的舆论状况，即便秦国凭借武力统一六国，也难以实现长治久安。于是，嬴政决心招募一批实力强大的文武名士，期望借助他们的智慧与力量，扭转秦国的舆论劣势。嬴政求贤若渴，广纳人才，他的招募令吸引了来自各国的有识之士，这些名士汇聚秦国，在政治、军事和文化等诸多方面发挥了极为关键的作用。