陈恪重重叩首，双手接过密函，语气坚定：“臣定不负圣恩！以最短的时间将其安全送达吴将军手中。”
1740年十月底，驻扎在苏禄沙巴军港的吴进义收到国安局密探八百里加急送来的密函。
知晓陛下旨意后，吴进义立即命人准备妥当，快马加鞭赶往苏禄王宫求见苏禄国王阿兹姆·乌德。
苏禄王宫内，吴进义将修订后的贸易协定文稿呈递到阿兹姆·乌德手中，乌德展开文书逐字逐句地阅读。
阅毕，乌德微微皱眉，沉思片刻后，决定召集贵族议会成员共同商议此事。
不久，苏禄国世袭酋长、王族、王储等一众权贵齐聚大殿。
掌管政务的首相迅速浏览协定，眼中放光，拱手向乌德国王建言：“陛下，大清协助我们平定内乱，如今协定不仅给予我国商品贸易零关税优待，还准许我国商民在其四大口岸永久居留，更重要的是天朝承诺对我国提供安全保障。这既能让我国珍珠、燕窝等特产打开销路，充盈国库，又能借大清之力抵御西洋人，一举多得，臣以为应当答应。”
海军统帅眉头紧皱，手按剑柄进谏：“陛下，大清商民若永久居留，恐怕会干涉我国内政。我军实力远不及大清，一旦起冲突，苏禄难以抗衡，此事还需斟酌。”
王族代表捻着胡须，缓缓说道：“与大清贸易让咱们获利不少，这次确实是个机会。”
掌管伊斯兰教法的官员双手合十，神情庄重：“只要协定不违背教法，合作或许能促进文化交流 。”
阿兹姆·乌德静静听完，目光在众人脸上扫视一圈，心中权衡利弊。大清国力强盛，苏禄难以抗衡，与其防备，倒不如积极合作。
思索已定，阿兹姆·乌德抬起头，目光坚定：“诸位所言都有道理。本王认为此协定带来的机遇远超风险，大清以仁义治国，此次诚意十足，本王决定接受协定，与大清携手共进。”
首相立刻拱手附和：“陛下圣明！这是苏禄之福，定能开启两国友好新局面。”
海军统帅虽心有担忧，见乌德主意已定，也只得点头默许。
阿兹姆·乌德看向吴进义，微笑道：“吴将军，请转告大清中华皇帝，苏禄愿缔结协定，共筑南洋太平，盼两国友