1740年十月上旬，本是历史上红溪惨案发生的时间节点，巴达维亚却呈现出别样的惨状——大批土着被捕杀，血流成河，反观当地华人几乎未受波及。
养心殿内，气氛凝重中带着一丝庆幸。当国安局密探呈上南洋的消息，弘历原本紧锁的眉头渐渐松开，眼中多日的忧虑也有所缓和。
弘历心中思量，看来大清进驻苏禄与水师巡航之举，终是震慑到了荷兰人。
“虽说当下平安无事，可荷兰人贪婪成性，贼心不死，未来局势仍难以预料。”弘历转身，锐利的目光投向殿下跪着的国安局南洋分局局长陈恪。
“传朕旨意，国安局要继续在南洋各地团结壮大华人力量，务必让我朝子民在当地拥有自保之力。”
陈恪叩首领命：“臣遵旨！”
随着南洋华人危机解除，弘历旋即将目光放在吴进义呈递来的《清苏贸易协定》上。
此前，大清第三集团军第15师进驻苏禄沙巴港后，苏禄国王阿兹姆·乌德为借助大清之力扫清地方割据势力，许下贸易零关税、开放全境港口的承诺。
大清凭借强大实力顺利助其平定国内叛军，苏禄国王也信守承诺，贸易协定如约而至。
只见协定写着，给予大清商品贸易零关税待遇，对大清商民开放苏禄所有港口，还允许来苏禄的大清商民在苏禄暂住三个月。
弘历的目光如隼，紧锁在《清苏贸易协定》中“暂住三个月”的字样上，眉头微蹙。
在弘历心中，苏禄作为大清藩属国，本就与大清领土无异，竟还对大清商民设限，实在不合情理。
沉思片刻，弘历伸手取过朱笔，腕间运力，“唰”地一下，将“暂住三个月”彻底划去，笔锋游走，“永久居留”四个刚劲有力的大字跃然纸上。
为安抚苏禄的不安情绪，弘历略作思索，再度挥笔批示：给予苏禄商民贸易零关税待遇，准许其在广州、福州、宁波、上海四大通商口岸永久居留优待，并承诺为苏禄提供全方位安全保障。
弘历心满意足地审视着修改后的《清苏贸易协定》，抬眸看向跪在殿下的陈恪，沉声道：“陈恪，此密函关系重大，你务必以最快速度将其送到苏禄吴进义手中。”