夜曜说：
“桥城的做法在大陆上堪称典范。”
在桥城生活久了，对农田分配制度再熟悉不过了。
“给他们土地，让他们耕种，第一个月免费分发给他们粮食，以后每个月，土地出产的30上缴。每十户提拔一个田官负责管理，很快他们就能自给自足了。”
“哦！这个我知道！”江胡说，“这个我会！我来负责！”
她跳起脚来，终于找到了自己的用武之地。
那些插不上话的议题，让她头疼极了，总算有一件她能听懂的了。
“好，就交给你。”
梁宇问：
“要是有人骗了粮食就走，不种地怎么办？”
“骗就骗，无所谓。反正施舍一次的粮食，总比他们赖在这里不走耗费得多。每个人的身份牌，只能领一次粮食，他们不种地，就再也没有机会了……到时候，以骗子的名义把他们赶出去，他们也说不出什么。”
“这个办法好！”梁宇说。
阿羡说：
“可是……关键问题在于……我们没有土地呀！”
夜曜皱了皱眉。
“龙城郊外怎么可能没有土地？”
他看着面前的地图。
城外红色的区域，被一块块划分了。
那些原本就是大地主的土地。
“土地呢？”
“都在地主手里啊……他们蛮横得很。”
这些根深蒂固的贵族们，不能得罪，他们的势力盘根错节，夜曜最知道其中利害。
“不能轻举妄动。”
夜曜说。
稍有不慎，这些脑满肠肥的“支持者”，就会变成“反对者”。
突然，他的目光望向森林外围的一片灰色地带。
那里幅员辽阔，一马平川。
“这里是做什么的？”
“原本也是龙城的。兽潮时，成了一片荒地。人手不足，距离又远，我们的士兵根本管不了那里。就被迁居来的一群荒原人和土匪占领了，他们开荒落户，再想收回来也难了。”
“既然是我们的土地，就没什么可商量的了——梁宇，你自己挑选一队人