这一联体现了对政策执行的动态哲思。“纷披乍依迥”描述幡幅突然舒展，而后又贴合柱杆的状态。这象征着国家律令在颁布实施时，需要充分考虑各地的实际情况，做到“因地制宜，不泥古法”。不能一概而论地推行统一政策，而应根据不同地区的风土人情、经济发展水平等因素进行灵活调整，使政策能够更好地落地生根。“掣曳或随风”则刻画了幡索拽动时顺应风势而变化的情景，比喻“因民之欲，简能而任”的施政智慧。统治者要善于倾听民众的诉求，根据民众的意愿来制定政策，并且任用有才能的人来执行，就像幡索顺应风势一样，顺应民意，这样才能使国家治理更加顺畅。此联以幡的物理运动对应《帝范》中“动静不失其时”的治国箴言，充分展现出李世民的动态治理观。
尾联：念兹轻薄质，无翅强摇空
此联是对权力本质的终极叩问。“轻薄质”直接点明经幡本身是由丝帛这类轻薄的材质制成，而这一描述实则暗喻帝王权力看似强大，实则如同轻薄的经幡，其稳固与否完全取决于民心的向背，具有很强的脆弱性。“无翅摇空”形象地描绘了经幡没有翅膀却能借助风力凌空飘动的现象，深刻揭示出统治合法性源于“天道承负”与“德政润民”的双重支撑。只有顺应天道，施行德政，关爱百姓，才能获得上天的庇佑和民众的支持，从而使统治得以稳固。这表面上是在咏物，实际上是对“水能载舟，亦能覆舟”民本思想的诗性诠释，体现出李世民对权力本质的深刻认识。
整体赏析
宗教意象的政治转码
1 佛法威仪：李世民巧妙地运用“电落”“虹写”等极具震撼力的自然意象来形容经幡，将佛法的神圣威严融入其中，进而包装“君权神授”的政治叙事，使李唐王朝的统治具有了宗教层面的神圣性和权威性。
2 仪式功能：经幡在佛教中是“佛法住世”的重要象征，李世民将其转化为“贞观治世”的意识形态符号，通过对经幡的赞美和阐释，传达出唐朝统治顺应佛法、符合天意的信息，强化了民众对贞观之治的认同。
3 因果隐喻：“随风摇空”这一意象暗合佛教的缘起论，即世间万物皆由因缘和合而生。在治国理念中，这意味着统治者需要“因势利导，随缘而化”，根