姜悦结束了漫长而艰辛的民间走访回到府邸后，径直将自己关在了书房。书房内，昏黄的烛火摇曳，映照着她疲惫却又坚定的面庞。地上、案几上堆满了记录着百姓苦难与诉求的竹简，她的目光缓缓扫过这些竹简，每一片都承载着民间的疾苦，每一个字都像是沉重的叹息，压在她的心头。
她深知，改革绝非一朝一夕、一蹴而就之事。这不仅关乎楚国的兴衰，更关乎万千百姓的福祉。必须要深思熟虑，权衡利弊，制定出一套全面、详尽且切实可行的方案。姜悦在书房中踱步，脑海中不断浮现出走访时看到的景象：农田干裂，庄稼在烈日下奄奄一息；百姓们面黄肌瘦，为了微薄的收成辛苦劳作，却仍要承受沉重的赋税和徭役。在农业方面，百姓们深受赋税和水利问题的困扰。
于是，姜悦决定推行兴修水利的举措。她仔细研究着楚国的山川地理，计划在楚国各地修建大型灌溉渠和小型水利设施。大型灌溉渠将引江河之水，贯通广袤的农田，为干涸的土地带来生机；小型水利设施则因地制宜，分布在各个村落，确保每一寸土地都能得到充分的灌溉。同时，她深知百姓被繁重的徭役和赋税压得喘不过气，决定大幅减轻徭役和赋税。让百姓能够安心从事农业生产，休养生息，只有百姓富足，国家的根基才能稳固。
在商业方面，姜悦看到了楚国商业发展的巨大潜力，但也察觉到了诸多弊端。楚国地处中原腹地，交通便利，资源丰富，本应是商业繁荣之地。然而，现实却令人担忧，商税过高，让许多商贾望而却步，阻碍了商业的繁荣。市场秩序混乱，欺行霸市、哄抬物价等现象屡见不鲜，百姓和商人的利益都受到了损害。因此，她决定降低商税，吸引更多的商贾前来楚国经商。同时，规范市场秩序，设立专门的市场监管机构。这个机构将由公正、有能力的官员负责，严厉打击不法商业行为，为商业发展创造良好的环境。
在教育方面，民间对知识的渴望让姜悦深感责任重大。她走访各地时，看到许多孩子眼中闪烁着对知识的向往，却因家境贫寒或教育资源匮乏而无法接受教育。她决心推广平民教育，让更多的孩子，无论贫富，都能有机会接受教育。这不仅需要建立更多的学堂，还需要解决师资和教材的问题。姜悦计划提高教师的待遇，以优厚的薪