正当他思索的时候，一阵稳重的脚步声从殿外传来，打断了李承乾的思绪。
抬头望去，只见戴至德出现在殿外。
“进来吧，戴卿。”
李承乾微微抬手。
“殿下。”戴至德将文书一封封放在李承乾面前：“这些都是大理寺最近复核的刑案记录，若殿下有任何不明之处，可以直接询问微臣。”
“嗯！”李承乾点了点头。
刑部与大理寺的案件是李承乾除了户部税档之外最为关注的内容。
通过这些，李承乾能够更深入地了解大唐刑事体系中有多少人才。要知道，狄仁杰、张乾、戴至德等都是其中的佼佼者。
这些人下能断案，上可治国，皆非寻常人物。
若是能将更多此类人物收归麾下，那么只要他不犯错，他的地位便将无人能撼动。
“咦？”
李承乾眉头微皱，看向戴至德问道：“戴卿，为何这许多份文书中，大部分罪犯最后的惩罚都是流放到高昌？”
“启禀殿下。”
戴至德躬身答道：“这是年初时陛下与相府商议决定的。近几年内，凡是符合流刑条件的罪犯，全部会被流放到西域高昌服役。”
这里的服役并非让这些罪犯入伍，而是去做苦役。
如今西域局势并不安稳，西突厥时常觊觎高昌，试图将其从大唐手中夺走，切断丝绸之路。
因此，当地不仅有大量士兵驻守，还有众多辅兵协助。
然而，相比于正卒，辅兵的待遇相差甚远。
愿意跨越千里沙漠前往高昌服役的辅兵并不多，有些人甚至不惜花钱请托以逃避派遣。
为解决此问题，皇上与宰相们商定，将这些年达到一定处罚标准的罪犯全部送往高昌服刑。
“这也只是权宜之计罢了。
”李承乾抬头望向戴至德说，“靠罪犯填补边疆空缺虽暂时缓解了难题，可长远来看怎么办？高昌百姓总不能年复一年依靠罪犯维持生活。”
“殿下！”戴至德看向李承乾询问道：“殿下对此是否有什么建议？”
“还记得去年孤提议过的高昌授田之事吗？”