，可稳定他们的生计。而后，再辅以大秦的教化之道，让他们从心底归心于大秦。黄河以西草原辽阔，水草丰美，可保留其原有的游牧风俗，但需派遣大秦得力的官吏前往监管，在关键之地设立军镇，以强大的武力震慑四方，确保他们听从大秦号令，不敢心生叛乱。如此这般，大秦的根基在北方方能愈发稳固，进可图谋柔然、高句丽等周边势力，退可守护本土的安宁，保我大秦基业千秋万代。”
太子左卫率石越微微颔首，对权翼的话表示认同，接着上前一步，补充道：“权大人所言极是。不过，代国旧地地处偏远，交通不便，治理起来困难重重，绝非易事。臣建议在当地广泛选拔贤能且熟悉民情之人，委以相应官职，让他们协助大秦官吏一同治理。如此，既能安抚当地民心，又能充分利用他们对本地的了解，提高治理效率。同时，可在边境地区修筑坚固的堡垒，驻扎重兵，严加防范柔然、高句丽等势力趁乱侵扰。想当年我大秦征伐前燕，便因后方不稳，粮草转运艰难，险些功亏一篑。如今代国初定，局势尚不稳定，绝不可重蹈覆辙。”
苻坚微微点头，目光转向慕容垂，神色中带着一丝期许，问道：“慕容爱卿，你久居北方，对代国局势了如指掌，且之前所提分治之策甚妙，此番对于代国后续事宜，可有新的见解，不妨说来听听。”
慕容垂上前一步，恭敬地行了一礼，心中却暗自盘算着。他一心想保住拓跋珪的性命，为前秦在北方埋下一颗钉子。他深知，苻坚志在统一天下，势力不断扩张，前秦看似强大，实则内部各族矛盾暗流涌动。只要拓跋珪在，一旦前秦内乱，便可成为慕容世家重建燕国的助力。于是，他恭敬说道：“陛下，代国旧地若处置不当，恐成大秦心腹大患。刘库仁与刘卫辰分治之策可继续施行，以此维持当地的势力平衡。但需对二人加以制衡，定期更换其属地，防止他们拥兵自重，尾大不掉。同时，可在代国旧地全面设立郡县，派遣大秦德才兼备的官员担任郡守、县令等要职，大力推行大秦律法，广泛传播中原文化，通过潜移默化的方式，逐渐同化代国百姓。至于拓跋珪，他虽年幼，但毕竟是代国正统血脉，在代国旧民心中仍具崇高威望。可先将他安置在刘库仁处，刘库仁乃拓跋什翼犍外甥，与代国渊源深厚，定能善待拓跋珪。待拓跋珪成