忠良也补充道：“臣赞同丞相所言。
此外，还可通过税收政策进行调节。
对国内急需发展的产业，适当减免税收；对进口货物，根据其对国内产业的影响程度，调整关税。”
就在大臣们热烈讨论之际，一位太监匆匆走进大殿，在南擎天耳边低语了几句。
南擎天微微点头，然后对大臣们说道：“西域楼兰国使臣求见，想必是为通商之事而来。
宣他们进殿。”
不一会儿，西域楼兰国使臣在太监的引领下走进大殿。
使臣恭敬地，向皇帝行了大礼，然后说道：“陛下，我楼兰国对与贵国通商一事极为重视。
回国后，我国国王已着手准备货物，只等通商协议达成，便可开启贸易。
我国希望能在通商中，引入贵国先进的丝绸，纺织技术和瓷器制作工艺，我国愿以珍贵的玉石和上等的香料作为交换。”
南擎天微笑着说道：“贵国的诚意朕已看到。
通商之事，我国也在积极筹备。
只是，技术的传授事关重大，需要谨慎考虑。
朕会命礼部和工部的大臣与贵国使臣详细商讨，在确保双方利益的前提下，寻求合作的可能。”
楼兰国使臣，再次行礼表示感谢。
随后，北方匈奴国使臣也进殿求见，他说道：“陛下，我匈奴国的商队已在边境待命。
我国希望通商后，能允许我国商人深入贵国内地进行贸易，这样可以扩大贸易规模，让两国百姓都能受益。”
南擎天听后，目光投向大臣们：“众爱卿对此有何看法？”
兵部尚书周武立刻说道：“陛下，臣以为此事需谨慎。
匈奴国商人深入内地，虽能促进贸易，但也存在安全隐患。
臣建议，可先在边境设立大型贸易市场，待双方建立足够的信任，再逐步放宽限制。”
其他大臣也纷纷点头，表示赞同。
南擎天对匈奴国使臣说道：“贵国的提议朕已知晓。
只是，通商初期，为了双方的安全和稳定，还是先在边境进行贸易。
待时机成熟，再考虑扩大贸易范围。”