费巨大，而且所取得的成效却微乎其微。
随着时间的推移，面对这种情况，定国军逐渐变得消极怠工起来。他们开始对土匪们采取一种睁一只眼闭一只眼的态度，只要这些土匪们不去骚扰县衙，定国军便不再主动去找他们的麻烦。于是乎，在这样的局面下，亲阳府竟然形成了一种奇特而又微妙的平衡状态。
在这种情况下，县以下地区的老百姓可就遭罪了。他们的生命财产安全根本得不到有效的保障，以至于县以下的村镇寥寥无几。即便是官府亲自出面大力鼓励民众开垦荒地、发展生产，但由于匪患横行，百姓们始终提心吊胆，压根儿不敢踏出县城半步。
此刻，一辆正在行进中的马车内，林业正聚精会神地翻阅着手中那份有关雍州的详尽情报资料。他时而眉头紧皱，时而微微点头，还不时拿起笔在上面圈圈画画。经过一番仔细研究之后，他心中已然有了计较。看起来，如果想要在雍州整顿吏治并整治江湖势力，那么除了绝对不能涉足的历阳府之外，庆阳府和亲阳府无疑将成为此次雍州之行的重中之重。
亲阳府的匪患一直以来都如附骨之疽般难以根除，而庆阳府的大皇子更是一个让人头疼不已的角色。这两件事情犹如两座大山压在了林业的心头，让他倍感沉重和焦虑。
要解决这些问题并非易事，因为任何过大的动作都可能引起定国公的警觉和出手干预。而定国公位高权重、实力雄厚，如果与他正面冲突，后果不堪设想。然而，若是行动过于保守，力度太小，则很难取得实质性的成效，甚至有可能错失良机，导致局势进一步恶化。
此刻，林业正坐在书房里，仔细地翻看着手中的情报资料，眉头紧锁，陷入了深深的思考之中。他深知此次前往雍州责任重大，必须想出一个既能妥善处理好匪患和大皇子之事，又能避免激怒定国公的万全之策。
时间一分一秒过去，窗外的阳光逐渐西斜，但林业依然全神贯注地思索着。突然，他脑海中闪过一丝灵感，似乎找到了那个梦寐以求的两全其美之法……