政府能承受吗？
国力的损耗又该如何？
这绝对是不可能的。搞不好经济会紧接着陷入恐慌，最终崩溃。
“必须维持有限战争的基调。”
“但那些卑鄙的家伙发动了无预警的偷袭！要是我们就这么坐视不管，民众会怎么看待美国联邦政府？”
“砰”的一声，麦金利总统因心中的憋闷，一拳砸在桌子上，“难道就没有什么对策吗？必须得有办法整治日本，至少整治一下他们的军部。”
众人陷入沉默。
大家都渴望立刻发动全面战争，将日本彻底击败。
但三面战线，而且还要跨越广阔的太平洋来维持，这对国力的消耗实在太大了。
必须想办法以有限战争的形式，将兵力投入控制到最小。
他们需要一个良策。
“总统先生。” 这时，国务卿约翰·约翰·海举手发言。内阁会议室里所有人的目光都投向了他。
“什么事？”
“参考‘分而治之’策略，进行部分应用，你觉得怎么样？”
“分而治之？” 这是英国殖民当局统治众多殖民地时采用的政治策略，利用民族主义和宗教等因素，制造分裂，让各方相互仇视。
约翰·海国务卿点了点头，“是的，或许能应用到当前的局势中。虽然现在日本天皇凭借大政奉还，拥有了类似君主立宪制的绝对权威，但这是明治维新前后发生的事情。”
幕藩体制时期，在明治政府成立之前，统治日本的核心并非天皇，而是幕府将军。
“这位幕府将军长期通过幕藩体制统治日本，而日本天皇对于日本国民来说，就像是精神支柱。”
“……你能简单解释一下吗？”
“嗯，对于日本国民来说，天皇……我只是打个比方，没有任何其他意图，请你听一听。”
“你说。”
“对他们而言，天皇的存在类似于天主教信徒心中耶稣的地位。几乎等同于降临现世的神明，对待方式也大致相同。”
“呵。” 内阁会议室里的众人都感到十分惊讶。
“顺便说一下，日本天皇的血统追溯起来，有着悠久的历史，