留的势力没有平定，又有诸多不服李世民的叛逆做乱，还有突厥颉利年年南下侵扰，没有精力，更没有财力去建营殿。
于是他就把主意打到了大明宫上。
可是之前已经答应过李渊了，现在出而反尔，实在有些说不出口。于是长孙无忌给他出了一个骚主意，就是以尊敬父皇的名义，加大对大明宫的投入。
表面上是为了恭显孝道，让太上皇住的更舒服，李渊听了十分高兴。只是这一扩建，就没完没了了，直到贞观八年，李渊熬到七十岁油尽灯枯，驾鹤西去，也没能住上自己心心念念的新房子。想来弥留之际，李渊才明自自己被涮了，一定是恨死了李二郎。
李渊一薨，李世民就开始催促大明宫的建设。
那时颉利早被已打败，大唐威加海内，李世民迫不及待的需要一个比太极宫更加宏伟的宫殿，来体现自己天可汗的威严。加上贞观治世已初现端倪，朝庭可用财力巨增。
于是把用于享乐的宫殿，又再次扩张，建成了仿太极宫，能代表大唐政权的主要宫殿。
当然，这一拖，差点也把贞观时期拖过去。
李世民为避免重蹈覆辙，吸引了李渊的教训，没有再继续扩张，终于在贞观十九年，建成了大明宫。只是还没来得及迁移，他就因为身体原因而无法继续自己人生的旅途。
李世民也有股狠劲，就是死也要死在新宫殿里，勿勿禅位后，就搬了过去。
是以大明宫其实是大唐帝国的正式皇宫，和太极宫一样，有三宫六院诸嫔妃居住的地方，有开大朝会的正殿，有诸臣的议政殿，有皇帝议事的御书房，三省六部各衙门的办公区域。
总之，太极宫没有的，大明宫有，太极宫有的，大明宫更加豪华。
李世民这次醒来，已经是太上皇了。太上皇固然尊贵，但皇帝才是大唐帝国的法人，太上皇并不是。严格意义上来说，太上皇都不能上朝，即便上朝，也只能旁听。
现在这种两个龙椅，而且还把皇帝挤到一边的行为，是不合适的。
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只是一来皇帝李承乾并不介意，二来国家处在非正常的紧急状况下，众臣为