，不知道要少死多少大唐的将士。
太子用事实证明了，锦衣卫的存在和设立是对大唐是有价值的，不单单只是太子用来争权夺利的工具，这是阳谋，也是正道，做为一个帝王，李世民也不得不考虑到这些。
当然，还有一个更重要的原因是，上位者对于权力的设置永远要考虑平衡和制约，而不是靠着自己去亲眼看着，这才是长久之道。
朝庭已经有一个密探机构百骑司，对此，李世民即怕不用的时候，它会肆意妄为，又怕用到的时候会无所作为，之前百骑司的地位在李世民的心中一直是模陵两可的。
是加强还是放弃，一直在李世民心里徘徊，难以取舍。
这也是百骑司在马宣良的带领下，越来越无力的一个重要原因，自己都举棋不定，支持力度不足，下面的人哪能踏踏实实的放心发展？
百骑司缺乏监管还是次要的，最重要的是这么一股力量，缺乏制约。
而监管和制约是不同的，监管是自上而下的制度性约束和管理，是外部强加的，是被动的；而制约是从权力的建立那一刻，就有一股力量同时诞生，本能的生存发展需要让其对另一方的所有行为进行督促和克制。
同生共死，又和它相生相克。
后者才是真正长期有效的
而有了锦衣卫这个同样属性和功效的机构后，百骑司补足了先天不足，就可以放开手让它存在和发展了。
百骑司有三千人，是这个领域内主要的监督力量，而锦衣卫经过多次补充后，维持在两千五百人的规模，略少于百骑司，是次要的补充力量。
百骑司主要责任是监督内部，是内重外轻；而锦衣卫主要任务是在外部，是内轻外重；
百骑司是皇帝的，锦衣卫是太子的。
同样的权属和不同的立场，又可以想互制衡，不用担心任何一方会失去控制，为所欲为；对方的存在会形成重要的相互竟争关系，时时刻刻威胁着另一方。
让任何一方都不敢懈怠，唯恐被对方压下去，取而代之。
(本章完)