嬴政微微颔首：“讲。”
扶苏挺直脊背，朗声道：“儿臣以为，可分封于外，推恩于内！”
九卿们面面相觑，眼中皆是不可思议的神色。
“分封”二字，现在在大秦，可是禁忌中的禁忌！上一个头铁的淳于越还是你救出来的呢。
嬴政依旧面无表情，只是那双深邃的眸子中，闪过一丝不易察觉的波动。
嬴政依旧面无表情，只是静静地看着扶苏，等待他的下文。
扶苏继续说道：“匈奴、百越之地，广袤无垠，若能遣宗室子弟前往，赐予兵马粮草，令其开疆拓土，建城戍边，则北境之患可解，大秦之威更盛！”
他顿了顿，目光坚定，“此分封，非为割据，实为屏藩。宗室子弟在外，既可抵御外敌，又可开垦荒地，发展生产，长远来看，于国有利无害。”
“边关稳固，商路畅通，朝廷不仅无需再耗费巨资，反而能坐收渔利，何乐而不为？”
扶苏的声音在大殿中回荡，掷地有声。
他偷偷观察着嬴政的反应，却见父皇依旧面色沉静，看不出丝毫情绪波动。
扶苏心中更加忐忑，他知道，这还不够，还需要一个更关键的策略，才能彻底打消父皇的疑虑。
他深吸一口气，抛出了苏齐教给他的“杀手锏”：“儿臣以为，可效仿‘推恩令’之法，以制衡分封诸侯。”