定襄建城之初，原是边陲之地，边民不过万余人。
之所以能在这么短的时间内，聚集这么多人，主要还是因为朝廷的迁移政策。
说白了，就是朝廷把一些没有田地的人迁移到了定襄。
另一部分，则是原住民。
大唐和突厥久战，边陲之地，民不聊生。
突厥人经常突破边关，骚扰大唐。
这些边民无城可守，只能在夹缝中求存，连土地都没有。
建州之后，定襄便有了一个政策，吸引更多的人口。
凡是来定襄州的人，都会被赐予户口，来年还能得到一块田地。
这对那些没有户籍的流亡者很有吸引力。
所以，短短半年时间，定襄的人口暴增，已经有了数万人口，足以和关中一些富庶之地相媲美。
“定襄，东西不过百里，南北七十二里，算是小了一些。”
李想看了一眼地图，说道：“定襄以北，以东，所有无主之地，全部都要纳入其中，现在不拿，以后想要得到，就没那么容易了。”
他所指的，大概就是未来山西省忻州的地界。
“王爷，这几处地方，我原本是想要纳入定襄的，但附近几个州都派人来争夺，所以……”
李想笑了笑，道：“放心吧，你让人去测量土地，登记造册，本王会给你答复的。”
“谁要抢，就让他来找本王！”
这些边陲之地，原本就是一片荒地，现在战争已经结束，所有人都想要扩大自己的地盘。
土地，矿石，他都要弄到手。
就算给别人，也没有太大的用处。
反正谁抢到就是谁的，这一点谁都清楚。
李想当然不会错过这个机会，他对自己的实力，有着绝对的信心。
“而且，定襄也不能一个县有没有，我打算在襄州下辖三个县，西边是神武县，治所在前朝神武县城。”
“北边设怀化县，治所在前朝代州治所。”
“东边设五台县，治所前朝五台县城。”
“除州府之外，定襄下辖九个乡，管辖定襄城外百姓土地，暂时不设县城，乡长由州司马兼任。”