但和旅游公司比起来，兴南是县政府亲自操盘。不与民争利，甚至会组织大笔资金投入。
把老百姓组织起来难吗？说难也不难。
以前可能只需要一句口号。而现在，只需要让老百姓得到足够的实惠。
送五个鸡蛋的药店，限量卖一块钱一斤大米的超市，都能让很多老人凌晨就去排队。
如果利益足够大，那能够吸引的，就绝不仅限于老人。
也许这种方法在大城市行不通。但在兴南这种以农业和手工业为主的县城，却很有操作性。
只要穿上政府免费提供的衣服，像平常一样生活。什么事儿都不耽误就能每天有钱赚。
周严相信会有很大一部分人愿意参加。
至于另一部分看不上这点小钱的，都是可以通过行政命令或者行政手段解决的。这部分人反倒最简单。
当然，说起来简单，但实际操作却非常复杂。
如何引导群众，如何规范管理，如何增加游客的趣味性和参与度等等，都是要有一系列举措的。
这已经是周严目前能想到的最具可行性的方法。
硬件上不能脱颖而出，那就在软件上下功夫。
无论是扬城还是其他城市，都无法效仿这种模式。
全县参与绝对是这套玩法的极限。
周严相信这种模式如果真的操作成功并不断加以完善，未来二十年在这个领域，兴南都不会有对手。