然领导有命令，他也不敢不从，积极准备，参加了一个别开生面的会。参会者最小都是各县县长，苏誉一个副处级纯属赶鸭子上架，最后以省政府调研员的身份做了动员讲话，赢得了与会者的掌声肯定。
改革开放近二十年了，各市县暴露最突出，最尖锐的问题不是贫穷，而是人与自然，人与环境之间的矛盾。现在这些问题愈发的突出了，稍微有点战略眼光的人都看出来了，领导们也都不是傻子，怎么能看不出来呢？只是在鱼和熊掌之间难以作出取舍罢了。
虽然舍不得，但是省委的决定他们也不敢违逆，只能委曲求全，否则，就是被调离的结果。谁也不会拿自己的乌纱帽开玩笑，顺应形势才是王道。
会议后，省委为铜山矿定了调子，取消铜山镇行政单位，精细化工工业园区从县里单独提出来，成立铜山开发区，副厅待遇，直接接受省市双重管理，所有的地税全部交到安顺市，但人事权上调到省里。也就是说，开发区的主任，副主任等领导班子都由省里决定，市里不再插手。
铜山开发区管辖范围有所扩张。包括原来的铜山镇，以及胡杨镇，铁水镇等黑石山沿线的煤矿，金属矿，石矿等都统一接受铜山开发区管辖。
由于是第一任领导班子，主要是工程建设期，为了避免上下掣肘，耽误工程建设，省委决定，第一届开发区管委会主任由褚淮州兼任，苏誉被任命为省政府一级调研员，铜山开发区常务副主任，正处级待遇，主持开发区管委会一切事务。建设期的管委会领导班子由褚淮州和苏誉定夺，报省委批准就行。省里暂时不插人手，免得弄巧成拙，形成扯皮态势。
表面上看，这一次收益最大的是苏誉，最吃亏的是安顺市。但褚淮州不这么认为，因为开发区把税收留在了地方，这就是安顺市最大的收益，还不用安顺市出钱劳心，等于把铜山租给了省里开发，安顺市只收租金。
常言说：好事不出门，坏事千里行。如今网络信息时代，这好事也按不住。
会议结束后，苏誉和褚书记还没有回到省里，苏誉的电话就被打爆了，都是自认为和苏誉熟悉的省市官员，因为苏誉是名副其实的管委会主任兼书记，党政一把抓。褚淮州就是个旗帜，负责为苏誉保驾护航的神。
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