等大可汗从银河系东部打到羲炎的领土上时，它面对的将是一支格外庞大的舰队。
要知道帝国的资源产出非常离谱，爆兵能力更是一绝。
如果没有直接灭亡帝国的能力，大可汗面临的将是帝国永无止境不断增加的舰队。
趁着大可汗还在遥远的东部银河，羲炎转头到了星海共同体，和多个帝国的领袖私下会面。
首先便是帝国意志。
大灰自然是坚决支持羲炎的一切举措，甚至能把几乎所有的舰队给他指挥。
羲炎拒绝了，他想把l星团作为自己的底牌使用，他让德萨努的舰队现在终端出口处等候。
l星团的战斗力绝不亚于虚境支持下的大可汗，但是大灰对于虚境的力量抗性很低，如果贸然出动，恐怕会遭到虚境的精神污染，这是羲炎无论如何也不能接受的。
德萨努协和国的舰队将作为羲炎的底牌存在，一旦正面战场情况不佳，大灰就能立刻出击，从法拉尼斯黑洞驰援羲炎。
随后，羲炎找到了从多年前就和自己亲如一家的动物朋友们。
齐里克合作社和尼尔守护者，这些年它们一直保持着和帝国的亲密关系。
但是人类帝国的实力愈来愈强，可它们两国的发展却缓慢甚至停滞了下来，除开经济之外，科技和军事实力都显着弱于羲炎。
在私密会议室里，羲炎见到了现在的齐里克领袖和尼尔领袖。
“我想你们也知道了如今的形势。”
他开门见山，将一份协议摆到了两个动物朋友的面前。
“大可汗的舰队不是你们能挡得住的，特别是尼尔守护者，你们就在我的东北，战火多半会殃及你们的领土。”
羲炎用食指点了点协议，眼神中无悲无喜。
“我会整合一切可用的力量去对抗大可汗，你们便在其中，签下它，我能保护你们的国民和领土。”
那是一份臣服协议。
要求齐里克合作社和尼尔守护者成为星际人类军政府的附庸国，无偿听从羲炎的命令，而羲炎则将它们的领土当作自己的领土一样进行保护。
条约中没有包含征税、外交和扩张的内容，只有另外一个要求。