紧接着，李祺便在堪舆图上接连圈了几个地方。
“朝廷开海解禁，这些士绅缙绅势必会如同疯狗恶犬一般冲向海洋，那海关建设就显得尤其重要，最好的策略是从南到北开设五个海关口岸，分别是北方的天津卫、山东的胶州卫、松江府的上海县、福建的泉州以及大明南部重镇广州，建设这五大海关口岸！”
“所有大明百姓都可以出海贸易，包括那些士绅缙绅，但是他们必须在海关缴纳不低于货物价值三成的关税，这就足以确保走私行为不会泛滥，任何人胆敢走私必须予以严厉惩处！”
建设海关！
控制海洋贸易！
老朱陛下听后十分惊喜，随后看向了李善长。
“百室，咱记得朝廷有市舶司对吧？”
李善长立刻回答道:“陛下英明，现有福建泉州、浙江明州（宁波）、广东广州三市舶司。”
所谓市舶司，就是朝廷管理对外贸易的机关，在各海港设立的管理海上对外贸易的官府，相当于海关。
“也就是说，天津海关和泉州海关、广州海关，现在可以直接用，咱们还需要建设胶州海关和上海海关？”
“文和，是这意思吧？”
李祺笑着点了点头。
海关和市舶司差不多，都是专门打击走私的。
“只要这五大海关建设完成连成一片，水师在各个可能出海走私的地方都布置舰船巡查走私船，一旦查到走私船，船与货物全部没收，想要进行海外贸易，官府欢迎，不过再想不缴纳赋税就满世界的挣银子，想都别想!”
“要想出海贸易，就必须走五大海关，只有在上海海关拿到完税凭证的商船才允许出海贸易。”
李祺一句话直接掐死了士绅缙绅走私的可能。
当然，以后肯定会有水师将士与士绅缙绅勾结走私，不过那都是后话了，只能从惩治贪腐上面下功夫。
“建设海关官署，用以对进出港口的商船征税。商船的税率需要根据不同货物征收不同的税率，通过税收杠杆引导商贾的货物选择。”
“然后就要在港口附近修建仓库，用以为商贾提供存储货物的空间。这些建设需要分步建设，不过咱们有了水泥之后，