太子标敏锐地注意到，这些正在劳作的工人，全都是流民灾民，因为他们衣衫褴褛，连件像样的衣服都没有。
自古以来，这灾民在朝廷官员的眼中就是负担，就是麻烦，是很容易出事的群体，因为灾民需要救济，这就需要耗费朝廷的钱粮，所以是负担；但如果朝廷不救济，那他们就会聚众作乱！
这自古以来活不下去的灾民往往都会学习陈胜吴广，聚众造反揭竿而起，又或者是偷盗、抢劫，成为流匪贼寇。
毕竟当人活不下去的时候，当人饿得发狂的时候，什么事情都是能够干得出来的。
所以历朝历代对待灾民都是极为小心、谨慎，一旦灾民的数量聚集过多的话，立刻就想方设法的将这些灾民给驱散，万一有人起头的话，立刻就会烽烟四起。
但是现在，在天津这边，聚集的灾民已经成千上万，但所有的一切都秩序井然，没有出现丝毫的问题。
李祺看向太子标，笑道:“其实只要给百姓吃饱穿暖，他们又怎会聚众作乱呢？”