唐云刚处理完国内百姓赋税问题，还没来得及松口气，又一份加急密报送到御前。情报显示，西方帝国联合了几个海上岛国，正秘密组建一支更为庞大的舰队，意图再次从海上进犯新朝。唐云看完密报，眉头紧锁，深知这一次面临的海上威胁比之前更为严峻。
他再次紧急召集朝中重臣与海军将领，共商御敌之策。大殿内气氛压抑，每个人的脸上都写满了忧虑。海军提督神色凝重地说道：“陛下，西方帝国此番联合海上岛国，舰队实力大增。我们现有的海军战船在数量和装备上都处于劣势，若正面交锋，恐难以取胜。”
“难道我们就坐以待毙？”大将军赵勇心急如焚，一拳砸在桌子上，“陛下，臣愿率陆军沿海岸线布防，一旦敌军登陆，定让他们有来无回！”
唐云摆了摆手，冷静地说：“陆军虽勇，但海战与陆战不同，我们不能只依靠陆地防御。必须从海战本身寻找破敌之法。”
这时，一位年轻的工部侍郎站出来，恭敬地说道：“陛下，臣听闻民间有能工巧匠研发出一种改良版的投石机，射程更远、威力更大，或许可以装备在战船上，增强我军火力。另外，我们还可在战船设计上做文章，打造一些更为灵活轻便、利于近海作战的小型战船，与大型战船相互配合。”
唐云眼睛一亮，点头道：“此计甚好。即刻安排工部与民间工匠合作，大量制造改良投石机，同时加紧设计和建造新型战船。”
在工部全力投入军备制造时，唐云派遣了经验丰富的间谍前往西方帝国和海上岛国，刺探他们的舰队组建进度、作战计划以及内部矛盾。间谍们冒着生命危险，穿梭于各国之间，终于获取了关键情报：西方帝国与海上岛国之间并非铁板一块，他们因利益分配问题产生了分歧，舰队的指挥权也存在争议。
唐云得知这一消息后，心中有了主意。他一面加快国内海军的筹备，一面暗中联络海上岛国中对西方帝国心怀不满的势力，许以丰厚的贸易利益和军事支持，试图分化他们的联盟。
经过一番艰苦的外交斡旋，其中一个实力较强的海上岛国率先动摇，开始与新朝秘密接触。唐云抓住机会，进一步加大筹码，最终成功说服该岛国退出与西方帝国的联合舰队，并与新朝达成了合作协议。