大汉初立，往昔的繁华被秦末的战火与楚汉相争的硝烟彻底碾碎，山河破碎，民生艰难。曾经熙熙攘攘的都市，如今只剩下残垣断壁，破败的城墙在呼啸的北风中摇摇欲坠，似在低声诉说着往昔的兴衰荣辱。肥沃的农田因长久无人耕种，荒草丛生，在风中肆意摇曳，尽显荒芜之态。百姓们流离失所，食不果腹、衣不蔽体，街头巷尾满是面黄肌瘦的流民，他们的眼神中写满了对安稳生活的渴望与无奈。国家府库空虚，天子出行时，连四匹毛色相同的马都难以凑齐，将相们也只能无奈地乘坐牛车，尽显大汉初立的窘迫与艰难。就在这百废待兴的关键时刻，汉文帝刘恒登上了历史的舞台，肩负起复兴汉室、拯救苍生的重任。
公元前180年，吕后病逝，吕氏家族妄图篡夺汉室江山，却在周勃、陈平等老臣的精心谋划下被一举诛灭。在大臣们反复商议、权衡利弊之后，代王刘恒被迎立为帝，是为汉文帝。刘恒自幼在代地生活，那里地处边疆，条件艰苦，他亲眼目睹了民间的疾苦，也深刻体会到百姓对太平生活的向往。因此，他心怀天下，立志要让大汉百姓过上富足安宁的日子。
汉文帝即位之初，便敏锐地察觉到刑罚制度的弊端。秦朝时期，刑罚严苛，肉刑盛行，黥刑、劓刑、刖刑等残酷刑罚让百姓苦不堪言，在这种恐怖的刑罚制度下，百姓生活得战战兢兢。汉文帝深知，这样的刑罚不仅违背人道，更不利于社会的稳定与发展，于是决心进行一场大刀阔斧的改革。
这一日，朝堂之上气氛凝重而压抑。汉文帝端坐在龙椅之上，神色庄重，目光坚定地扫视着群臣，缓缓开口：“朕听闻，法者，治之正也，所以禁暴而率善人也。今法有肉刑三，而奸不止，其咎安在？非乃朕德薄而教不明欤？吾甚自愧。”他的声音低沉有力，回荡在空旷的朝堂，一字一句都仿佛敲在大臣们的心上。
大臣们面面相觑，一时无人敢言。许久，中郎将袁盎挺身而出，恭敬说道：“陛下圣明，肉刑确属残酷，且易激起民怨。臣以为，当废除肉刑，以仁政感化百姓。”袁盎的话语如同一颗石子投入平静的湖面，激起层层涟漪。
汉文帝微微点头，目光转向丞相张苍和御史大夫冯敬，问道：“二位爱卿意下如何？”他的眼神中透露出询问与期待，希望能得到大