大乾朝与南楚签订和平条约后，边境地区的紧张局势逐渐缓和，百姓们也终于迎来了久违的安稳日子。大乾朝国内一片欣欣向荣之景，商业贸易日益繁荣，大街小巷热闹非凡。各地的工匠们精心制作着各类精美的手工艺品，商人们往来穿梭，将大乾朝的特产运往周边各国，同时也带回了异域的奇珍异宝。
李承乾在宫中欣慰地看着呈上来的各地繁荣景象的奏报，然而，他的心中却并未完全放松警惕。他深知，表面的和平之下，往往隐藏着不为人知的暗流。尽管南楚已签订和平条约，但难保其不会在暗处继续谋划着对大乾朝不利的举动。而且，之前与大乾朝为敌的敌军，虽暂时受挫，但也必定在积蓄力量，等待着卷土重来的机会。
为了进一步巩固大乾朝的地位，李承乾决定大力发展国内经济，同时加强文化建设。他召集大臣们商议，说道：“如今边境暂安，正是我大乾朝休养生息、发展壮大的好时机。朕打算在全国范围内推广新的农业技术，鼓励百姓开垦荒地，增加粮食产量。同时，加大对教育的投入，培养更多的人才，为国家的长远发展奠定基础。诸位爱卿意下如何？”
大臣们纷纷表示赞同，户部尚书说道：“陛下圣明，发展农业乃是国家之根本。臣建议，朝廷可派遣农业技术专员到各地指导百姓，传授先进的种植方法和灌溉技术，提高粮食产量。至于教育方面，可在各郡县增设学府，选拔优秀的教师任教，为国家培养栋梁之才。”
李承乾点头认可，当即下令按照大臣们的建议执行。一时间，大乾朝国内掀起了一股发展农业和教育的热潮。各地的农田里，百姓们在农业技术专员的指导下，辛勤劳作，期待着丰收的到来。而在各郡县的学府中，年轻的学子们勤奋苦读，渴望通过知识改变命运，为国家效力。
然而，就在大乾朝全力发展之时，一些不和谐的因素却悄然出现。在大乾朝的一些偏远山区，出现了一股神秘的势力。这股势力打着劫富济贫的旗号，实则四处抢掠过往商队，扰乱地方治安。地方官员多次派兵围剿，却总是无功而返。这股势力熟悉地形，行动诡秘，让官府十分头疼。
当地的县令无奈之下，只好将此事上报给朝廷。李承乾得知后，十分重视，他对韩烈说道：“韩爱卿，这股神秘势