利于统筹管理和后勤保障。
同时，在团一级可以再增设一个连队，以警卫连或者侦察连的形式，既可以将团部独立出来，增加下面部队的独立性，还可以给部队扩充一些力量，实现扩编的目的，我初步算了一下，这样扩充下来，可以为部队增加三万多的兵力。”说完之后，李志坚用眼神表示自己要说的说完了。
阎锡山盘算了一下，给所有步兵团增加2门山炮，2门战防炮，全军需要增加的数量也不多，太原兵工厂的产量完全可以满足，炮弹等补给造成的后勤压力也没有扩充太大，然后就点点头，接着问挨着李志坚的傅作义：“宜生，说说你的想法？”
于是傅作义说道：“振武的建议很好，部队整编，我们要针对我们敌人的特点进行调整，我们最大的假想敌就是日军，现在对于日军的机械化力量，部队缺乏反制能力，配备一些战防炮非常的实用，战防炮队直射目标效果很好，打堡垒的话效果也不错，团一级作为作战的主力，是该配备一些，还有山炮，当初我们在和日军在热河打仗的时候，明明我们居高临下，都能看得见日军的行动，但是苦于没有够得着的火炮，只能干瞪眼，如果团一级有一些山炮，那么情况就大不一样。这里我想补充一点，我们在战斗中，团以及以下编制没有救护能力，并且距离军医院较远的团，根本没有能力将受伤人员送到医院进行及时救治，所以如果可以在团一级配备一些战场救护力量的话，那么很多受伤官兵的生命或许就能保留下来。”
现在傅作义和阎锡山的关系比较尴尬，虽说是晋绥军的人，但是担任的是绥远省主席，所以说话也比较谨慎，只能提一些不疼不痒的建议，听到傅作义说的后，阎锡山的眼睛抽动了一下，他也感觉到了傅作义的顾虑，知道傅作义并没有畅所欲言。
这次他将傅作义专门召回来，就是想让傅作义为扩军提出了一些好意见，他虽然内心对傅作义有所忌惮，但是对于傅作义的能力他是非常相信的，于是继续和傅作义说道：“宜生所言即是，战场救护的确是我们的短板，现在主要救护力量还是在军一级，需要向下放，那么宜生，你觉得团属医疗队成立多大的编制为好？”
“阎公，我们山西的这方面人才少，并且平时的需求也不大，应该有一个医疗排就可以，