林悦站在城楼上，看着京城百姓安居乐业的景象，心中满是欣慰。可她清楚，和平协议只是个开始，国家要想长久繁荣，必须得有大量人才。“光靠我一个人可不行，得有更多有本事的人来建设国家。” 林悦自言自语道。
这时，淘淘不知从哪儿冒了出来，嘴里叼着个破布娃娃，兴高采烈地跑到林悦脚边，把娃娃一扔，眼巴巴地望着她，示意一起玩。林悦哭笑不得，弯腰捡起娃娃，轻轻拍了下淘淘的脑袋：“你呀，就知道玩，国家大事你可帮不上忙。不过，没准儿还真能从你这儿找点灵感。”
回到府邸，林悦把自己关在书房，对着堆积如山的书籍和文书，思考着教育改革的方向。她深知，现有的教育制度培养出来的人才，大多只懂些四书五经，对治国理政、农工商等实用技能一窍不通。“这样下去可不行，必须得改！” 林悦猛地一拍桌子，把在一旁打盹的淘淘吓得一哆嗦。
说干就干，林悦第二天就进宫面见皇帝。皇帝听完她的想法，连连点头：“林悦，你这想法不错，国家确实需要各方面的人才。朕全力支持你！”
得到皇帝的支持，林悦干劲十足。她先召集了朝中的大臣们，开了个紧急会议。大臣们一听要改革教育制度，顿时议论纷纷。
“林大人，这教育制度可是祖宗留下来的，怎能说改就改？” 一位老臣皱着眉头，满脸担忧地说道。
林悦嘴角一勾，露出一丝嘲讽的笑容：“老祖宗的东西是好，但也不能一成不变吧？现在时代不同了，我们需要的是能解决实际问题的人才，不是只会摇头晃脑背书的书呆子。您是想让国家一直原地踏步吗？”
老臣被怼得满脸通红，张了张嘴，却一句话也说不出来。
还有大臣提出质疑：“就算要改，那新的学府该教些什么？又从哪儿找能教这些的夫子呢？”
林悦不慌不忙地说道：“新学府不仅要教传统的经史子集，还要增设算术、天文、地理、农桑、医术等实用课程。至于夫子，我们可以从民间招募有一技之长的人，也可以选派一些年轻学子去邻国学习先进知识，回来任教。”
大臣们听了，觉得林悦的想法虽然大胆，但确实可行，纷纷表示赞同。
接下来就是选址建学府