各族之间的矛盾不可调和，隔三差五就有一场争斗。
以前也就算了，现在可都是他的子民。
盛意想坐到椅子上把想法都写出来，奈何布哈斯赫不愿挪开，他干脆就直接坐在了布哈斯赫的腿上。
另拿了一张纸，握住笔把自己的想法都给写了出来。
“各族之间有矛盾，其实不是一件坏事。”
“可汗想必对草原上的地貌了如指掌？”
提到这个，布哈斯赫难得有些骄傲：“只要是我见过的，我就能记住。”
盛意眼神中泄露出几分欣赏：“有劳可汗画出来。”
布哈斯赫闷头开始画，盛意继续写，两个人差不多是同时完成。
“可汗可以将这分为三个位置，靠近王庭的位置可汗亲自统领。可汗选出信任的属下，设左都统、右都统驻扎在另外两地。”
“从当地有世仇的部族中挑选四人，另可汗从亲信中选出两人，共六人为知州。半月送一次奏折来王庭，奏折内容不可互通、密不外传。”
“除此之外，还要劳烦可汗再从亲信中选出正直、且与当地知州不睦的下属为巡抚，每月巡视，回王庭汇报。”
“两地巡抚每半年轮换，可汗不出王庭，照样能掌控整个草原。”
草原与盛京不同，不能直接将盛京里那套搬过来。
盛意只能先想个大概，再根据后续来调整。
最重要的嘉奖制度盛意没费心思去想，他到底不是草原上的人，不懂对于这些人来说最重要的是什么。
对于盛京文臣来说最重要的谥号、死后牌位入太庙享供奉，对于草原上这些人来说，恐怕连一个羊腿都比不上。
布哈斯赫顺着盛意说的话去想，看向他的眼神中除了与日俱增的爱意外，还多了些别的东西。
欣赏、敬仰，或许还有点骄傲。
“子归……”布哈斯赫叹道。
想了这么多盛意有些疲惫，伸手去拿桌上的糕点，听见他喊自己下意识回道：“嗯？”
吃完一块后，布哈斯赫习惯性掏出手帕帮他擦手。
“你早些睡，我去喊台吉和丹达商议。”
说完等了很久盛意