未央宫宣室殿内。
刘据身着一袭简约却不失庄重的长袍，身姿挺拔地站在厅中，眼神中透着与年龄不相符的沉稳与睿智。
他的目光扫过在场的每一位大臣，心下凛然，今日的商议将决定大汉的未来，决定千万百姓的生死存亡。
此次召集田千秋、卫青、张骞、司马迁以及风尘仆仆、千里迢迢赶回来的桑弘羊，商议的赈灾和治理黄河之事，关乎江山社稷。
“诸位爱卿。”
刘据率先开口，声音洪亮而坚定，回荡在宣室殿的每一个角落，道：“黄河决堤，十六郡百姓深陷水深火热之中，流离失所、苦不堪言。这不仅是百姓的灾难，更是我大汉的危机。”
“虽然已紧急安排各战区部队前往灾区，但后续工作细节，还需与诸位爱卿商议。今日召大家前来，就是要共商赈灾和治理黄河的大计，力求尽快解决这一难题。”
田千秋微微颔首，神情忧虑地说道：“陛下，黄河水患由来已久，此次灾情更是严重，想要彻底解决，绝非易事。当务之急，是要尽快展开赈灾工作，让受灾百姓有饭吃、有衣穿、有地方住，稳定民心。”
卫青目光灼灼，补充道：“田大人所言极是。但治理黄河，也不能仅仅局限于赈灾。黄河水患反复无常，若不彻底根治，日后还会成为我大汉的心腹大患。我们需要制定一个长远的治理方案，从根本上解决问题。”
刘据轻轻点头，对二人的观点表示赞同。
他微微侧身，看向张骞，问道：“张卿，你曾多次出使西域，见多识广。对于此次赈灾和治理黄河之事，你有何高见？”
张骞站起身来，拱手行礼后说道：“陛下，臣以为，治理黄河，不仅要治理下游地区，还要兼顾上游。黄河之水奔腾而下，携带着大量泥沙，致使中下游水患频发、河床抬高，而这泥沙的根源，很大程度上在于黄河上游的黄土高原。”
他微微停顿，目光扫过殿内众人，接着说道：“黄土高原本是一片广袤的土地，曾经草木繁茂，植被葱郁。然而，历经历朝历代的变迁，当地的生态环境遭受了严重的破坏。”
“长久以来，为了满足人口增长带来的居住、耕种以及生活燃料等需求，人们大肆砍伐树木。无数