年征收一批徭役，先由朝廷出钱出粮建设子午道和褒斜道，让百姓迁入巴蜀地区会更方便。
另外，还要加强对巴蜀地区的基础设施建设，像当年蜀郡郡守李冰主持修建的都江堰，朝廷要拿出一部分钱来修缮一下，并扩大一下都江堰的规模，使它能做到灌溉整个成都平原。
至于，巴蜀地区的农业发展，我有一套详细的方案，可以做到利益最大化，云伯你看看。”
刘启说着，递上来了一卷挺长的竹简，里面写了很多东西，看来是真的下功夫了。
由朝廷出面，租借给百姓铁制农具和曲辕犁，前两年由朝廷出资免费租借，之后按收成，朝廷取定的比例。
……
里面还有很多措施，想法都是很不错的，也都符合现在的社会现实，要推行起来确实不难。
而且刘启说的，也和自己第二阶段对巴蜀地区的发展计划相吻合。
“确实不错，你果然是长大了，这第一把火烧的很旺，不过这第二阶段是一个大的投入过程，国库里有那么多钱，来保证第二阶段持续的投入吗？”
刘启无奈的挠了挠脑袋，其实他是有来钱法子的，只是目前还不敢。
一想到邓通，刘启就恨得牙痒痒，在梦里幻想了无数次将他抄家的场面。
可现在老爹是退位成太上皇，出于孝道，自己还不能动邓通。
“父皇他免除天下百姓田租多年，可如今朝廷急于用钱，我打算重新开始收取田租。
当然了，我也不增加百姓负担，还是采取当年的三十税一。”
“不！”
苏云明令拒绝了刘启的想法。
“重新收取田租没问题，但我的建议是二十税一。
你要真为百姓好，可以相应的减轻一些人头税，增加一些田税的比例。”
因为真正有田的老百姓并不多，大多数需要交田税的人还是地主、富绅，他们并不缺这点钱。
真正压在老百姓身上的负担，其实是那些人头税，不管有田没田他们都要交，减免人头税才是真的为了百姓好。
苏云又给刘启补充了一些土地兼并的知识，里面许多的现象刘启也发现了。
这时候朝廷不稳