山镇治安问题的初衷。”
这么一番解释，听得陈明信等几个人频频点头。
段仲礼却质疑道：“彭主任，分包多了，固然可以增加就业，但应该不利于快速修建吧？”
彭泽凯笑笑，没有回答段仲礼的质疑，其他几个人同样沉默，抽烟的抽烟，喝水的喝水。
陈明信不得不开口缓解段仲礼的尴尬：“段政委，不采用彭主任这套方案，你还有其他说得过去的办法吗？”
小会临近结束时，覃来义再次说道：“明信，事不宜迟，明天召开县常委会时，你将这个方案提出来，抓紧时间开竞标会。我和于主任支持，我觉得通过决议没有问题。”
陈明信揉了揉鼻子，苦笑道：“算了，不上会折腾了，咱们县那几个常委什么情况，谁心里没数。一旦有可能担责任，他们几个极其擅长推诿扯皮，方案上了会，他们能讨论半个月，最后也不会举手通过。”
“明信，周书记生病住院，基建又属于政府行政事务，不经过常委会，你改一下方案也可以，但是以后容易落人口实。”常委会里什么情况于谨也非常清楚，皱着眉头提醒道。
“走自己的路，让他们说去吧。”
竞标、签合同、各个中标的施工方纷纷开始施工，方山县一下子热闹起来，只要不懒惰，失业者不管是跑去当修路工人，还是在工地附近摆个小摊，都能够维持生计。
人们都在忙着挣钱养家，西山镇的治安问题很快得到了解决。
陈明信总算是松了口气。趁着周克让病遁，没有谁敢站出来掣肘，陈明信随即加快了土地置换和流转，并且提出了一个明确的口号：每个村子建一个现代化农场。
打土豪分田地，按照人头分给了农民。建国后仔细一研究，吓出一头冷汗，随着时间的推移，万一出现封建社会的土地兼并，没有土地，吃不上的农民会玩命的。
于是赶紧实行了集体所有制。后来经过实践，发现大锅饭制度也不行，无法调动农民的积极性，出工不出力的现象宛若瘟疫一样蔓延。
邓公调研之后，发布了农民联产承包制，简单说就是土地还是国家和集体的，由村委会租给农民耕种，每年交一点公粮。随着国力的增加，2006年1月1日