专利授技。
因地制宜而兴工商百业。
这是推行工商的一个节点，将会令工商业焕然一新。
同样，专利法可以保护大汉，保护大匠利益，让人可以拥有创造的动力。
战争，利益，尽皆是催生工业发展的利器，同样以工部，户部来推行工商太过耗费时间与精力。
借公私合营，配合商田，专利法授技制度。
可以让地方的财政宽裕，富一地之民，增幅大汉的生产力。
同时，可以查阅坊间的技艺以及创造之物，用来弥补工部的不足之处，进行技艺统合，更为重要的是，可以安排工商百业部署。
翌日。
工部呈递奏章公文。
经由门下议政，最终复呈天禄阁。
“琉璃放出去。”
“还有，纺织机的打造同样如此。”
刘牧翻看着奏章，沉声道：“盐铁不下放是对的，粮食贩卖要以大汉商行为主，不能放在商贾手中，此事要谨记。”
“诺。”
荀彧，顾雍，田丰等人恭敬道。
刘牧合上奏章公文，思忖道：“调整各州的百业建设，尤其是武州的畜牧业，并州，凉州，幽州等等。”
“陛下。”
卫觊恭敬道：“如今工坊多是沿河建设，多用水碓，水车，另外织布染色工坊有污河流，令两岸耕田相较其他田亩减产，臣请刑部立法。”
“可。”
刘牧沉声道：“工坊的发展，势必会迎来诸多问题，朕与诸卿都是先驱之人，有问题便解决问题，莫要惧事！”
“诺。”
“陛下圣明。”
卫觊，荀彧等人作揖恭拜。
“羊卿。”
刘牧抬眸问道：“武州，你们户部什么定论？”
“迁民补钱。”
羊衜斟酌道：“臣等皆以为，武州要筑城，更要驻军；规划十郡之后，便可迁徙百姓，由他们经营牧场，然后由人负责统购，或就地建设纺织工坊，皮裘工坊等等，籍此来聚集百姓，如此只需要二十年，或四十年，便可将整个武州化为繁盛之地！”
“先提章程。”