刘牧深耕多年，且在孝烈帝临朝之时便已经实控，闻三辅有兵事，加上我们雄踞冀州，才阻隔了两州路径。”
“某知。”
袁绍按剑起身，徘徊道：“典校六尉，六部二十四司，一府四司，宗正府，国子监，钦天监，还有内廷司礼监，尚膳监，尚衣监，常侍监，这便是新制所有府司监了？”
“是。”
许攸回应道：“九品十八阶，对照所有官吏品级，类比以前的秩比品级，不过刺史治民政，遵循六部政令颁布，州郡权柄皆由六部垂掌！”
“好魄力。”
“不愧是王太子。”
袁绍止步看向众人，沉声道：“月前，王太子颁布祭文，使节行于各州郡，直言各州郡州牧，刺史，太守，各邦野之主，入洛阳吊唁宪宗孝烈帝，证他登基祭天，凡不至者，皆为不臣，王师必伐，尔等以为如何？”
话音落下。
偌大的厅堂，寂静无声。
大汉新制，代表天子聚权于一掌之间。
莫说是州郡，就连朝中的六尉六部，都只有议政执行之权；兵事，政事，决策权都在刘牧的手中。
以他的独夫之性，言伐必用兵。
“诸位。”
“天下没有常胜之人！”
袁绍行至堂中，笃定道：“刘牧以六部垂掌天下，以中枢理政，门下议政，谏议谏政，以镇国府军政分立，掌兵者无财，掌财者无兵，世人皆可看出其性独夫，只要他败一次，所谓的大汉万胜，骠骑万胜，便不存了，对吗？”
“主公英明。”
逢纪，郭图，辛毗等人恭维道。
“主公。”
许攸进言道：“某以为当遣兵马屯于黄河沿岸，并遣将朝歌，籍此拒刘牧于冀州之外！”
“不。”
“不得擅动。”
袁绍转头道：“我们要遣使洛阳，吊唁孝烈帝，更要恭贺牧天子登基！”
“什么？”
逢纪，郭图等人顿时一愣。
淳于琼连忙起身劝道：“国之大事，在祀与戎，若这个时候遣使去洛阳，必定使刘牧暴怒，还望主公忍一时之气啊。”
“呵。”