了大大小小的圈子，这些圈子相互交集，支撑了地方极为复杂的关系网络，同时也缔结了以人情和关系为特殊纽带的社会体系，这种复杂的关系体系，有着最能体现乡土特色的人情冷暖，也有着基层社会治理不可回避的利益纠缠。
县委政法委副书记田嘉明是老资格的正科级干部，作为统筹公检法司的特殊机构，田嘉明在县城积累了大量的人脉和资源。
田嘉明知道，在人情往来中，只谈感情不谈利益就是一种流氓行为，利益，只有谈利益才是端正了办事的态度。田嘉明经常帮人办事，知道要想办成事不能开空头支票，事成之后必有重谢这种话在商品经济的背景下，就和改天我请你吃饭一样极不诚恳。所以，田嘉明这次请客，十分的阔绰，桌子上的酒也不是平安县酒桌上常见的高粱红，而是茅台酒，进门的时候，每个人桌子上都放了一盒香烟。