国家之间也会有战争，派出的军队，都是由武者组成，忍者是不会插手国家之间的战争的。
忍者自命清高，不屑于对连查克拉都没有的普通人出手。
久而久之，这也成了忍者条例之一。
哪个家族敢违反，其他家族忍者共击之。
直到千手柱间平定战国，建立了一国一村制度，忍者才开始和国家合作。
国与国只见的战争，军队也从武者，替换成了忍者。
很少会有国家，再派武者出征了。
所以忍者不对武者军队出手的条例，搁置已久，但依然有效。
“水木胆子再大，也不敢对武者大军出手，否则全忍界的忍者都会群起而攻之。”
大名话落，立刻有臣子站出来吹捧。
“大名大人真是太英明了，鸟之国是个小国家，武士的数量与我们风之国相比，差的太远。”
“派遣武士进攻鸟之国，既能防止凤凰村的忍者出手，也能稳赢这场战争。”
“鸟之国虽小，但因为地理环境好，导致经济却很发达。我倒是期待鸟之国大名能强硬一点，那样我们赢了战争之后，就可以索要大量赔款了。”
其他臣子也纷纷附和，赞同这个提议。
“大名大人，风之国幸亏有你！”
“大名大人，您的决定功在当代，利在千秋。”
大名在一声声恭维声中，逐渐迷失了自己。
风之国的国书，很快就送到了鸟之国。
大名府中，鸟之国大名朱鹭看着国书中的内容，眉头皱起。
她不敢大意，立刻招来大臣红明。
朱鹭说道：“风之国威胁口吻很重，若是我们不按照他们的要求，拒绝风之国移民，恐怕风之国大名真的会发动战争。”
“风之国是五大国之一，实力强大，我鸟之国不过一弹丸小国，如何能与之抗衡。”
她很愁。
大量移民，让鸟之国人口暴涨，生产力随之大增，经济也越发兴旺。
让她拒绝移民，就等于是断了鸟之国的发展前景。
可风之国措辞严厉，甚至以战争为威胁，这让朱鹭不知所措。