窘：明朝初期的低税率田赋制度，限制了国家财政增长空间。中期实行“一条鞭法”后，虽简化了税制，但也带来了物价上涨、农民负担加重、白银供应不稳定等问题。后期由于欧洲战争和日本锁国，白银输入大幅减少，而明朝又依赖白银作为主要货币，导致银根紧缩，财政危机加剧。为应对辽东战事和内部民变，加征辽饷、练饷、剿饷等临时性赋税，进一步加重了民众负担，激化了社会矛盾
此外还有，土地兼并严重，明朝中后期，官僚、地主、富商等权势阶层大量侵占农民土地，导致大量农民失去土地，沦为无地或少地的佃户或流民。这些农民失去了生活保障和稳定收入，社会贫富差距扩大，阶级矛盾激化，严重影响了社会稳定和经济发展，也削弱了国家的财政基础；军队内部腐败严重，军官克扣军饷、中饱私囊，士兵缺乏训练，士气低落。自然灾害频繁发生，如旱灾、水灾、蝗灾等，导致粮食减产甚至绝收，大量农民流离失所，饥荒遍野等等问题。
自己要好好的吸取明朝灭亡的教训，励精图治进行改革，决不能重蹈覆辙。
此外林凡宇还想到了，对于组建新的内阁，由谁来入阁，一时间拿不定主意，内阁成员将是自己的班底，核心的决策层，，其能力、忠诚与威望直接关乎者自己的兴衰荣辱。
第一时间，他想到了自己的岳父苏景澄。从自己兴修水利邀请他，到自己与苏梦瑶结婚后挽留岳父，自己带兵出征河南剿灭李自成以及自己被任命为澄莱镇总兵后，岳父都一直兢兢业业的帮助自己打理大嵩卫，默默的付出，并且为人沉稳，是自己坚定的支持者，内阁成员里面有岳父的一席之地。
第二个想到的是陆景行，自己在崇祯十一年出兵济南与他相识，已经六年的时间，从一开始是他的手下，到后来成为大嵩卫指挥使，与他一起陆景行在军事上的才能有目共睹，他在攻打山海关一役中虽历经挫折但始终奋勇作战，且有着丰富的实战经验与军事谋略。他为人刚正不阿，对大明忠心耿耿，在军中也颇具威望，若能进入内阁，必能在军事战略决策以及军队调度指挥等方面发挥重要作用，使内阁在军事事务上有专业且可靠的声音，为大明的军事布局与行动提供有力保障。
接着，林凡宇又考虑到了曾化龙。曾化龙在澄