公共设施都没有，自然是穷得叮当响。
公共设施是非常重要的。
像是学校，像是超市这些，都是和民众的生活息息相关。
连一个学校都没有，上个学特么的要走十几里山路去上学，那这如何成才？成才的概率低，哪怕成才了，也可能不会回来建设乡村，而是去大城市发展。
属实是进入了死循环。
所以罗林其实很赞同独孤信。
独孤信自从被他任命为了吏部尚书，就出了不少利好边荒地区的政策，这让罗林对他颇为赞赏。
就得抓这头。
这时候不抓，那么几十年后，等到繁华地区和贫困地区的差距太大，那就陷入到了死循环，难以打破。
而现在。
罗林人在西域布置阵法。
同时也是发布了一条命令给大内阁。
其中表示，繁华地区的生活住宅用地要占据到一半以上，最低也不得低于40％。
这条命令发过去，不得不说，是让宰相们感到愕然的，宰相们不太理解皇帝为什么会发布这样的一条命令。
但他们自然也是只能给通过这条政令。
一时间。
很多的正在进行城市规划的城市，规划图立即就要大修，其中又动到了不少错综复杂的利益相关，好一番鸡飞蛋打。
不过，官员们倒是不在意商界这边的混乱。
倒是在揣摩陛下这么做的深意。