，如果不进行免除，如何让百姓生存？于是，他下令除了两京已经免除的赋税外，宋、亳、颍、郓等三十二州的百姓，在贞明四年终以前所欠的夏秋两税，以及郓、齐、滑等七州在贞明四年以前所欠的营田课利等，都委托租庸使根据各州的名额数目进行免除。这一决策无疑为百姓带来了实实在在的实惠和温暖。
同时，朱瑱还考虑到那些私自放债、利息过高的行为对百姓造成的伤害。他明确规定，如果违反了法规，所在州县不得再行追征。这一举措有效地保护了百姓的权益，防止了他们因高利贷而陷入困境。
对于兖州城内的百姓，朱瑱也给予了特别的关注。自从张守进违背朝廷、勾结外敌以来，长久以来劳师动众进行讨伐，给百姓带来了很大的困扰。朱瑱深知他们的苦难和不易，因此决定给予他们一定的补偿和复原。这一决策体现了朱瑱对百姓的深切关怀和爱护。
此外，朱瑱还宣布了对天下现在被囚禁的罪人的处理方案。对于犯了死罪应该抵受极刑的罪人，为了显示好生之德，特别命令减为不死。除了按照法律常规不赦免的罪行外，徒刑和流刑以下的罪行都递减一等。这一决策无疑为那些因一时冲动或无知而犯错的人提供了改过自新的机会。
对于那些被降职的官员，朱瑱也给予了关怀和照顾。他下令对于还没有经过量移的官员给予量移；已经量移的官员则恢复他们的原有资级。这一决策既体现了朱瑱对官员的宽容和理解，也激发了他们重新振作、为国家效力的决心和信心。
在诏书的最后部分，朱瑱还宣布了一系列其他的人事任命和决策。庚子日这一天，宗正卿朱守素上奏请求按照前朝的制度设置匦院，并让谏议大夫专门负责。朱瑱听从了他的建议，并任命右谏议大夫郑韬光为知匦使。这一决策为百姓提供了一个反映问题、提出建议的渠道和平台，有助于加强朝廷与百姓之间的联系和沟通。
乙巳日这一天，朝廷又有一系列重要的人事任命。右仆射兼门下侍郎、同平章事、监修国史、判度支、开国公敬翔被任命为宏文馆大学士、延质库使、诸道盐铁转运等使，其他职务保持不变。同时，中书侍郎兼刑部尚书、平章事、集贤殿大学士、判户部事郑珏被任命为监修国史、判度支；中书侍郎、平章事萧顷被任命为