了。
因为除了占总人口百分之三左右的二十余万正兵是脱产常备军外，乡勇和役丁即使是战备值班时，也得有一半的时间在从事集体生产活动，不值战备值时，更是各回各家。
而其他的诸侯国，常备军的兵民比一般在百分之四、五左右。
说不少，是秦浩自己觉得，二十余万的常备军的还是太多，实在是难以负担，在外人看来，总数七十万的大军，更是唬人。
“以老带新，让将士们更直观的看到兵、勇、丁三者之间的待遇差距，激发将士们的备战、敢战之心！提升全军的战斗力！”
“这就是此次军改的首要目的！”
“当然，也是为了顺便，绐更多的人，加官进爵！”
秦浩在扩军军改前的动员大会上，如此说道。
“这次，我一下子可是弄出了十个军帅，近七十个师帅，几百个旅帅的位子！如果再加上副职辅职，那就是五百多个将军军阶！”
“诸位！我可是虚位以待啊！能不能拿到手就看你们现在的本事！以前的表现了！”
“当然，没拿到手的，也不用气馁！迟早，我怀安军的将军之数，会突破千员！”
“你们还有机会！”
秦浩的扩军军改，是自七月初开始的，到了九月初，就基本上结束了，其额定编制的七十万人，也已经征召完毕，接下来，就是玩了命的训练这些新兵老卒了。
而到了九月后，各国前来观礼的使者，也开始陆续到达。
愿意派出观礼使者的势力，就代表着该势力对秦浩拥有称王资格的认可。
同样的，也只有王国或者说是相当王国实力的势力，才有资格派出观礼使者。
当怀安在发生变化时，整个天下也在发生剧变。
最直接的表现，就是前来观礼的使者，不仅仅是原来的十五王国与周天子派来的，还增添了几个新势力：
崛起于秦赵以西的西凉国。
崛起于楚国西南的夜郎国。
崛起于怀水下游北岸的钟离国。
崛起于寒赵魏三国之间的新晋国。
这四个势力的君主，如同秦浩一样，都准备称王了。
而他