就可以扩大为传送万人的三级传送阵。
听到这个结果，江柳与邹湘语等人信心大振。他们觉得，如此，基本上可以保证星火军大量兵马的传送。而且这样的桥头堡可以多建立几个，互相支援，多个桥头堡同时传送万人以上规模的兵马，基本上可以应付绝大部分突发的事件。实际上，这只是以防万一，真需要传送万人，那就是战争级别的冲突了。
江柳请来王君，让他到各州商谈建立桥头堡的事宜。为了能够在各州顺利地建立桥头堡，江柳还批给了王君一大笔经费，让他在必要的时候可以“贿赂”各大势力的当权人物。
王君的外交活动出乎意料的顺利，各大势力对于星火军建立如此小规模的桥头堡完全没有介意，也许在他们看来，这只是一个办事处性质的机构，这点驻军只是保护机构内的文职人员而已。
趁热打铁，王君也在其他各州进行了商谈，结果又收获了魏国、恒州、凉州、中州韩氏与何氏的同意。
桥头堡建立是非常容易的，但是星火军必须选择能独挡一面的将领驻扎在这些桥头堡。虽然桥头堡只有千人，但是此地驻军的将领要能指挥万人以上规模作战的能力，同时还要具有处理危机事件的水平。
经过政事堂、枢密院和兵部的讨论，决定派驻山外驻军将领，驻地将领授予将军名号，各州的驻地将军如下：
恒州将军，叶亨。
云州将军，关雄。
燕州将军，吴前。
凉州将军，许寒。
魏国（梁州）将军，梁佐。
中州湟水将军，乐寿。
中州漳水将军，王白。
九台（楚州）将军，陈叔慷。
扬州将军，陈信（石翁）。
龙华（南岭）将军，俞杰（兼任）。
这些驻地将领所在的桥头堡内，各只有千人精锐。而在霍山凌霄虚空枢纽总阵旁边，有一个大兵营。兵营中常驻兵马三万，由庄濠和李晋轮流担任营将，准备随时支援各处桥头堡。
而在枢纽总阵的控制大厅内，也常年有二十名研究员值班。他们可以利用枢纽总阵仓库内的材料，在半个时辰内把桥头堡扩建为一个传送五千至一万兵马的传送大阵。如果人手充