（严正声明，本书的背景是发生在另一个平行时空的故事，相关背景设定在第一章已经明确说明，请不要牵强附会的把本书的故事跟现实进行联系）
那么以于来东为首的制度改革部是怎么发明社会公养制度的呢？
在这里与其说是于来东发明了社会公养制度，不如说是发现了社会公养制度。
而发现问题的根源就是黄旦旦。
黄旦旦作为人类社会一个最特殊的个体是一个非常值得研究的对象。
他同时具备神龙之子、黄家的孩子、超级生物智能、国家公务员、国家功臣、精神信仰图腾等多重身份。
同时，黄旦旦也是一个最优秀的国家公民。
可以说黄旦旦足以成为公民的成长范本，用一句话说就是“如果人人如龙，那么天下可定”！
但是抛去黄旦旦那一连串亮瞎狗眼的光环，你会发现黄旦旦竟然就是个彻底的“共产儿童”。
毫不客气地说，从黄旦旦出生的那一刻起他就不再只属于黄超和龙晶晶，甚至不独属于黄家。
黄旦旦生来就是一个需要国家供养，同时也注定为国家服务的公民。
于来东手下的专业人士研究发现，要想让黄旦旦这个超级生物智能始终保持对人类的忠诚和对国家的责任，那就只能把他放在社会公养的体系下进行成长和使用。
也只有在社会公养体系下成长起来的公民，才能够在符合国家需要的基础上，还保持对国家的忠诚与责任。
于是按照这个思路，制度改革部研究出了一套“从摇篮到坟墓”的社会公养制度，并成功说服黄超和龙晶晶把黄旦旦贡献出来做了小白鼠。
可怜黄旦旦刚出生就得跟天狼超级人工智能打死打生，还没喘口气呢就被老爹拖去了战场，刚刚立功回来还没受赏呢，就又当了小白鼠。
说黄旦旦是个最悲催的“龙之子”也不为过了。
事实上，当黄旦旦的爷爷奶奶和哥哥姐姐听说这事儿以后，就大闹军政府，差点没把制度改革部给拆了。
要不是黄超亲自出面，于来东就会是第一个因私仇，而被神龙一家围殴致死的官员了。
当然黄超和龙晶晶之所以同意把黄旦旦当做