而土地改革，必然会带来大汉税收的变化，税收一变，大汉的任何既定政策就都要变！
迁都是有惊无险，而土地改革，则是险象环生！
按刘彻的意思是等，至于等什么，他也说不上来，
其实刘彻心里也明白，
熊儿的担心不无道理，大量农户不种地了，去加入海贸大潮中，一个浪打下来，大部分人都会破产，回来之后，耕地也早就被兼并了，这些农户的存在会很危险。
但，相比下来，刘彻的选择是宁可用军队镇压流民，他都不想去触碰土地层面。
原因很简单，
后一条路太危险，太难走了