林软的三年之约并不是吹牛。
知府上面虽有知州、刺史，下面也有县令，可是全州府的财政都要在她这里过一遍。在这六年里，她理清了苏州的财政，也明白了皇帝把她调到这里来的原因。
凤梧国目前的收税方法称为“一条鞭法”，将田赋、差役、杂税合并为一，按田亩多少征银，旨在减少地方官吏的腐败行为，提高政府财政收入的透明度和效率，减轻农民负担。
可是苏州经济发达，那些巨商豪绅他们拥有大量土地和人口，而一条鞭法的实施意味着他们需要承担更多的赋税，因此他们通过各种手段抵制改革，如贿赂官员、隐瞒人口和土地。
虽然众人都知苏州经济发达，却每次收上来的税银却十分有限。
林软在这六年间派人在苏州全州进行了土地和人口的详细调查，不仅清查了土地面积和所有权，还用这些信息重新编制了鱼鳞图册和黄册。
这一过程并不顺利，苏州土地兼并现象严重，不仅有来自地方豪绅的百般阻挠，连京城都有势力朝林软施加压力，若不是有吕家老太在吏部顶着，怕是林软会成为少数几个任期未满九年就被调走的知府。
林软只能退一步，明言只是丈量清点，赋税还按照原来的来，这才勉强压住反对的人，把苏州的人口土地一一记录在册。
但是官字下面两张口，怎么说都使得。林软用了将近六年清点造册后，便大手一挥，进行了赋税改革。
她按照清朝摊丁入亩的规矩定了赋税，将原来按人头征收的丁银摊入田赋中，以田亩为单位征税。
这下她们隐藏人口也没用，林软根本不按照人头收税，消息一出，那些豪绅们坐不住了，纷纷跑到衙门闹事，可林软早有准备。她命人将鱼鳞图册和黄册拿了出来，上面记载得清清楚楚，谁家有多少地，有多少人，让那些豪绅们无话可说。
然而，豪绅们并不会轻易妥协。他们开始联合起来，想尽办法给林软制造麻烦。
林软最后三年的任期，完全就是在各种争斗中度过。与官斗，与商斗，与被煽动的农民斗，但是总算把摊丁入亩这一税收制度落实。任期最后一年，林软把详细介绍这一税收的折子连带着苏州的税银一同交给了朝廷。