旧楼改建项目，桦皮厂胡同8号楼纳入危旧楼改建(以下简称桦8危改项目)工作计划。
“桦8危改项目是依据2020年6月北京市住建委、市规自委、市发改委、市财政局联合印发《关于开展危旧楼房改建试点工作的意见》(以下简称《危改试点意见》)，确定的首个西城区通过拆除重建方式进行改造的危旧楼改建试点项目，也是全市首个整楼居民均为产权主体的试点项目。因为没有对此类项目的专项审批路径及相关政策等作为参考，我们需要克服许多困难与障碍。”西城区住建委相关负责人说，在区委区政府的指导下，桦8危改项目成立了由西城区住建委牵头的工作专班，经过多次现场勘察、数次研论，工作专班决定转变思想，由等政策变用政策、要政策，敢闯敢试蹚出一条路来。
突破制度藩篱创新机制
“桦8危改项目的难点在哪里？首先产权主体多，其次实施主体非产权主体，产权注销后会带来后续的系列影响等，其中最难的就是转移登记产生税费，需要交纳契税。”规自委西城分局相关负责人表示，由于《危改试点意见》上没有明确危旧楼改建多个产权主体登记路径，所以这成为考验西城干部智慧与担当的试金石。
办法总比困难多，最终，工作专班牵头，规自、住建、房管、税务、街道、实施主体等各部门深入调研交流，结合危旧楼改建已出台政策以及桦皮厂8号楼实际情况，规自分局创新性提出“产权主体不变、实施主体代建”、“先注销后首次、一户一首次”的总体办理思路，按照《危改试点意见》相关要求，单套住房包括新增建设面积在内，房屋性质统一登记为“按照经济适用房产权管理”。其中，原住房已转为商品房、已购公房的部分，在办理不动产权登记时进行注记，上市转让时商品房部分无需缴纳地价款，新增面积部分应缴纳。
规自委西城分局相关负责人介绍，针对桦8危改项目开工前各项手续办理，创新并联模式，简化审批前置条件。
最终，规自委西城分局以“告知承诺制”即时核发该项目的建设工程规划许可，仅用时22天完成从用地划拨到建设工程规划许可的手续办理。西城区住建委主要领导挂帅协调，远程在线开标，用最短时限完成项目招标；与项目实施主体沟通指