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美媒：美国两党对立加剧造成机构功能失调 美民众对制度的信心持续下降
中国日报网1月3日电 据美国政客新闻网(politi)日前报道称，美国国会在没有解决南部边境的难民潮等具有紧迫性问题的情况下结束了一个毫无成果的会议。考虑到2023年末几乎没有其他事情阻挡立法议程——有人可能不禁会问为何毫无成果。在过去几十年里，相关委员会会举行实质性听证会来研究不同的问题，并向众议院和参议院全体成员报告法案。两院可能会用一周的时间对每项法案和数十项修正案进行辩论和表决。而在这次事件中，这些例行程序几乎都没有发生。
文章指出，美国国会所有这些功能失调，包括不愿投票、用一个问题牵制另一个问题、边缘政策和拒绝妥协等等的根本原因是把国家和国会分成两个意识形态一致的政党，它们采取了相同策略，并相互斗争。30年前，政党在很大程度上与美国的立法进程无关。而在当今的美国国会，党派就是一切。在大多数议员看来，对国家最有利的就是对本党最有利的，而对本党最有利的就是击败其他党派，帮助赢得下一次选举。按照这种逻辑，两党妥协是大忌，无所作为是次优结果。
为了打破这种党派僵局，议员们现在采取的办法是搁置一项紧急的、必须通过的法案或提名，直到对方同意接受另一项法案或提名并做出让步。通过将一个问题与另一个问题联系起来，立法就变成了一个类似于解鲁比克魔方的过程：支持一件事的多数派必须与愿意做另一件事的多数派完全一致。而在一个分裂严重的国会，这几乎是不可能的。
不幸的是，“挟持人质”已成为极右翼共和党人的首选策略，这是他们获胜的唯一途径。例如，如果不大幅削减受欢迎的美国国内方案，就不提高债务上限。不削减美国国税局对亿万富翁的税收执法，就不向以色列提供援助。不提高联邦最低工资标准，就不削减工资税。不在联邦土地上不受限制地钻探石油和天然气，就不为清洁能源提供补贴……民主党人有理由抱怨共和党人“挟持人质”，但他们自己也没有放弃尝试这样做。
换句话说，对于许多美国国会议员来说，拒绝与另一党妥协已经成为一种道德义务。但对