“人类的历史就是战争的历史。从互相投掷的石块到轰鸣炸响炮火。血与火的征途从未停歇。人类去向何方，就将战争一并带了过去。当人类踏入大海之中，纷争也紧随其后。于是，蔚蓝的大海也开始燃起火光，被鲜血染红。”
——节选自《世界战争史》
1706年 凯尔德皇家历史学会着
1611年是个相当重要的年份，在这一年，西伊索恩的莱茵联邦彻底覆灭，被凯尔德帝国吞并。从此，凯尔德帝国正式成为了罗斯特瓦伦的邻国。同年，紧张的罗斯特瓦伦皇帝下令，在与凯尔德新边境接壤的几个罗斯特瓦伦附属的悯神教信仰国家派驻军队。凯尔德帝国的崛起之路到达了这史无前例的高峰，此时，凯尔德拥有强大的工业体系和丰富的资源，原莱茵联邦东部的肥沃平原是世界上最好的耕地之一。强大的陆军和战斗经验丰富的海军让世界为之颤抖。此时，凯尔德皇帝安德烈面临一个重要的抉择——下一步扩张的目的地，是临近的罗斯特瓦伦，还是相隔遥远大洋的其他国度？
此时，琪丽大陆上的内战已经基本结束，代表着新兴工商业城邦利益的艾尔玛大陆军扫清了所有残存的奴隶主，新兴的商业联合会崛起标志着艾尔玛的新纪元。1614年，艾尔玛联邦国正式建国。同年，罗斯特瓦伦在西部边境动工建设永久堡垒工事的消息传来。世界局势的变幻帮凯尔德做出了决定，安德烈下令裁撤陆军，并与海军部一同起草了新的造舰计划，代号“兴衰迭起”，明显带有挑战呈云霸主地位的野心。初步计划建造战列舰18艘，巡洋舰16艘，驱逐舰47艘。
为了加速造舰，凯尔德皇帝与各大公爵召开会议，以新的封地和未来战争中每位公爵可得10利益为代价，与当时的七位大公爵签订了《帝国海军协定》。协定中规定了各公爵负责出资建设舰艇的数量，根据封地所拥有的造船厂情况来决定付出原料或场地和工人，同时，造出的战舰在和平时期属于各大公爵，只有战争爆发时才会加入皇家海军受到统一指挥。于是，庞大的造舰计划就此展开。十年后，第一批造舰计划完成。紧接着，第二批造舰计划又额外建造了10艘战列舰，22艘驱逐舰。无论是舰队吨位还是战斗经验，凯尔德海军都已经成为了世界最强的海军。