修水利，提高粮食产量。他还注重发展商业和手工业，促进贸易流通，增加国家的财政收入。
在农业方面，蒋琬组织百姓开垦荒地，推广先进的农业技术，提高粮食产量。他还兴修水利，修建了许多灌溉设施，改善了农业生产条件。他制定了优惠政策，鼓励农民积极从事农业生产。在商业方面，他加强了对商业的管理，促进贸易流通。他鼓励商人进行贸易活动，为他们提供便利和支持。在手工业方面，他注重发展纺织、陶瓷等行业，提高产品质量和产量。
为了促进经济的发展，蒋琬还积极与周边地区进行贸易往来。他与东吴、南中等地建立了良好的贸易关系，通过贸易换取了大量的物资。他还鼓励商人积极参与对外贸易，为蜀汉的经济发展做出了贡献。
通过这些措施，蜀汉的经济实力得到了显着增强。国家的财政收入增加了，百姓的生活水平也提高了。这为蜀汉的稳定和发展提供了坚实的经济基础。
3 协调内部矛盾，凝聚人心
蜀汉内部存在着各种矛盾和冲突，如官员之间的权力斗争、不同势力之间的利益冲突等。蒋琬深知这些矛盾和冲突如果不及时解决，将会严重影响国家的稳定和发展。他采取了一系列措施协调内部矛盾，凝聚人心。
蒋琬注重团结各方力量，他不分亲疏贵贱，只要有才能的人都能够得到重用。他还注重协调官员之间的关系，避免权力斗争。他倡导以和为贵，鼓励官员们相互合作，共同为国家的发展和繁荣而努力。在处理不同势力之间的利益冲突时，他采取了公平公正的原则，兼顾各方利益，化解矛盾冲突。
例如，在处理官员之间的权力斗争时，蒋琬会采取平衡的策略，避免一方势力过于强大。他会根据官员的才能和表现，合理分配权力和职责，让他们在各自的岗位上发挥作用。他还会通过沟通和协调，化解双方的矛盾，让他们认识到团结协作的重要性。
在协调不同势力之间的利益冲突时，蒋琬会充分考虑各方的利益诉求，寻找一个平衡点。他会通过谈判和协商，达成一个各方都能接受的解决方案。他的这种做法，有效地化解了内部矛盾，凝聚了人心，为蜀汉的稳定和发展创造了良好的条件。
蒋琬在晚年时期，身体逐渐衰弱，但